工程项目管理导则七.pdfVIP

日业务讲座lYEWUJIANGZUO 工程项目管理导则(-to) ■中国工程咨询协会编写 (接上期) 十=．工程项目采购管理 依法必须招标的工程建设项目， 货与工程采购程度的构想·拟采用的 项目单位在向项目审批部门报送的可 合同类型，即采用单价合同、总价合同 87．工程项目采购管理的内容 行性研究报告中，应包括有关招标的 或其他合同类型；拟采用的项目管理模 工程项目采购是指为实现上程项目 内容；项目审批部门在批准项目可行性 式，包括项目单位自行管理、分项委托 目标，从项目组织外部获取资源(产品与 研究报告时，应对项目单位拟定的招 管理、专业机构管理方式等。 服务)的过程，是以合同方式有偿取得工 标范围、招标组织形式、招标方式等 招标人编制的招标文件应包括招 程、货物和服务的行为。工程项目采购 提出核准或不予核准的意见。 标项目的技术要求、对潜在招标人资 包括购买、租赁、委托、雇用等活动。采 89．工程项目招标的范围与规模 格审查的标准、招标报价要求和评标 购管理是指对采购过程各项活动进行 标准 标准等所有实质性要求和条件，以及 的管理，包括制定和实施采购方案。 《中华人民共和国招标投标法》 拟签订合同的主要条款。招标项目需 按采购目标，工程项目采购分为 规定，在中华人民共和国境内进行下 要划分标段、确定工期的，招标人应当 工程采购，货物采购和服务采购。在 列工程建设项目包括项目的勘察、设 合理划分标段、确定工期，并在招标文 市场经济条件下，加强工程项目采购 计、施工、监理以及与工程建设有关的 件中载明。 管理，是实现项目投资建设活动经济 重要设备，材料等的采购，必须进行招 招标人应要求潜在投标人提供有 和有效，进行公平竞争，防止垄断、欺 标：大型基础设施、公用事业等关系社 关资质证明文件和业绩情况，并对其进 诈和腐败行为的重要手段。 会公共利益、公众安全的项目；全部或 行资格审查。资格审查分资格预审和资 88．工程项目采购方式选择 者部分使用国有资金投资或者国家融 格后审。资格预审是指投标前对潜在投 工程项目采购常用的方式有五种， 资的项目；使用国际组织或者外国政府 标人进行资格审查，资格预审不合格的 即招标采购、竞争性谈判采购，单一来 贷款，援助资金的项目。 不得参加投标。资格后审是指开标后对 源采购、询价采购以及政府主管部门与 这些项目的具体范围和规模标 投标人进行的资格审查，资格后审不合 项目单位认可的其他采购方式。 准，由国务院发展改革部门会同国务 格的投标人不得成为中标人。 我圈最主要的采购方式是招标采 院有关部门制订，报国务院批准。法律 招标人根据招标项目具体情况，可 购，按招标组织形式分为白行招标和 或者国务院对必须进行招标的其他项 以组织所有潜在投标人一起踏勘项目 委托招标；按招标方式分为公开招标 目的范围有规定的，从其规定。 现场，向其介绍工程场地和相关环境的 和邀请招标。 ((中华人民共和国政府采购法》规 有关情况。对于潜在投标人在阅读招标 自行招标由招标人自行组织招标 定，政府采购工程进行招标投标的，适 文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人 事宜。采用自行招标方式有一定的约 用招标投标法。 可以书面形式或召开招标预备会的方 束条件，即招标人必须具有编制招标 经国务院批准由原国家计委发布