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中国公路学舍’2000学术交流论文集 交通工程篇 智能运输系统项目社会经济影响评价综述 隽志才 吉林工业大学交通学院(长春市人民大街142号130025) ■要：本文综述了近十年欧洲和美国ITs评价的文献。指出ITs项目评价目标包括技术可行 性．用户可接受性．经济，安全，环境，可达性和项目与政府交通运输政策的一致性。评价 方法主要是传统公路基础设施项目评价采用的成本效益分析法，也探索了成本效果分析和多 标准分析方法。针对具体ITs项目评价研究提出了一些评价准则和指标体系，井进行了相应 的实践。在rrs项目成本效益分析中，往往定量计算出行时间节省和车辆运行成本节省的效 益。而安全、环境等方面的影响，由于难以用货币测度，则只进栝定性描述。文献中提出的 各种评价准则和指标体系往往没有通用性．也不能用于ITs项目与传统运输基础设施项目之 间的比较。怕前还没有一套完整评价模型和方法象传统运输基础设施社会经济影响评价程序 那样精细，还没有一套完整的通用的评价模型和方法可用于不类型Ⅱ苫项目的测度、评价和 比较。我国应重视n葛项目评价的研究，形成ITs社会经济影响指标的测度模型与方法和适 用于不同类型ITS项目的测度和比较准则和评价框架。在方法论方面，应以成本效益分析、 成本效果分析为基础，发展数据包络分析、多目标判别分析评价模型，形成我国自己评价体 系。1仃、／，一 关悯。智能运输系统社会经济影响评价成本效益分析成本效果分析评价准则 指标 体系。 智能运输系统(ITs)是将数据通信、电子控制、计算机处理等先进技术．有效地综合 运用于地面运输管理所建立的一种高效、大范围、全方位发挥作用的交通运输管理系统。近 十年来在世界范围内，广泛开展了智能运输系统理论和技术方法研究。美国、欧洲和日本等 发达国家已经对许多项目进行了试验研究，有些项目已经或正在实施．如先进的交通管理系 统(A删s)和出行信息系统(ATIs)，城市和高速公路交通事故监测和快速反映系统，可变速 度限制(VsL)、可变信息牌(v惦)和匝道控制(跏)等。我国在1Ts研究方匾!甏跟世界发展 动态，有些项目也正在或已经实施，如先进的城市交通控制和指挥系统．智能化公共交通管 理信息系统，高速公路收费系统．商用车辆管理系统等。ITS项目的开发研究和应用实施都 需要巨额投资。ITs正迅速从实验研究转向实旖阶段，投资也将迅速增长。政府、企业和私 人投资者都十分关注其社会经济效益。 目前．世界范围内智能运输系统研究正逐步从技术试验研究接转向开发实旌阶段，成为 地面运输系统投资的主流方向。这就使得ITs项目社会经济影响的全面评价开始受到政府有 关部门、投资者和研究开发机构的普遍重视。现在已有一些ITs项目评价方面的文献公开发 表。在美国和欧洲．研究机构提出的ITs项目评价目标包括：ITs项目的技术可行性，用户 可接受性，经济，安全，环境，可达性和项目与政府交通运输政策的一致性。本文将对欧美 学者在ITs社会经济影响评价方面的研究进行评述，提出我国这方面研究的一些观点，期望 对我国这方面的研究起到抛砖引玉的作用。 卜L 175 中宙公路学会’2000学术交流论文集 变西工程篇 1．1Ts壮会经济影响评价准财与方法 能档接触到的ITs社会经济影响评价文献中．—般涉及技术可行性，用户可接受性，和 安全方面的目标较多，而涉及ITs项目社会经济影响评价的则较少。在一些涉及社会经济影 响评价文献中，设计的评价框架和指标体系主要采用是成本效益分析的方法．有些文献也论 述了成本