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市场篇 （一） 20010年国民经济发展展望 1 国民经济概况 2009年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。 表1：2009年居民消费价格比上年涨跌幅度（单位：%） 年末全国就业人员77995万人，比上年末增加515万人。其中城镇就业人员31120万人，增加910万人，新增加1102万人。年末城镇登记失业率为4.3%，比上年末上升0.1个百分点。 ????年末国家外汇储备23992亿美元，比上年末增加4531亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.8282元人民币，比上年末升值0.1%。 ? 全年财政收入68477亿元，比上年增加7147亿元，增长11.7%；其中税收收入59515亿元，增加5291亿元，增长9.8%。 2 中国经济形势回顾分析 2009年是新世纪以来我国经济最为困难的一年，也是忧喜交加的一年。时至岁末，可以清楚地看到我国经济走势已从“V型”下行区间转入到上升轨道，6—11月工业生产逐月加快，投资消费稳定增长，社会保障和民生工程建设成绩显著，城镇新增就业人数基本完成全年计划，城乡居民收入稳定增加，经济社会发展情况好于年初预期，经济回升势头日趋向好。2009年中国经济“由忧到喜”呈现以下主要特点。 2．1年初经济持续下滑，形势严峻 受国际金融危机的巨大冲击，2009年年初我国经济形势异常严峻，经济运行轨迹已从多年的快速增长区间急转下行，经济增长全面放缓，具体表现如下。 （1）工业生产低迷，企业效益骤减 2009年前2个月，规模以上企业工业增加值同比增长仅3.8%，实现利润2 191亿元，同比下降37.3%。交通运输设备制造业利润下降40.4%，电力行业下降77.0%。钢铁、有色金属、化纤行业纷纷出现净亏损，分别由上年同期255亿元、128亿元和12亿元盈利转为7.7亿元、19.3亿元和1.3亿元的净亏损；石油和汽车等行业虽仍能盈利，但利润也都延续了2008年底大幅下降趋势。 （2）物价全面下降，通货紧缩显现 物价历来为经济走势最为敏感的风向标。受我国经济多年高速增长惯性、国际市场粮食价格上涨以及国内雪灾而造成的农产品市场暂时供应短缺等众多因素影响，2007年下半年至2008年上半年我国出现了居民消费价格指数（CPI）连续12个月同比涨幅超过6%的比较严重的通货膨胀。由于我国对美国次贷危机引发的国际金融危机和经济危机估计不足，2008年上半年为预防通胀加剧的紧缩货币政策的负面影响逐渐显现。通胀仅仅过去4个月，我国CPI和PPI（工业品出厂价格指数）自2008年11月份同时急速回落，在12月份PPI出现负增长后，CPI与PPI于2009年2月双双“告负”，市场不愿接受的通货紧缩最终还是降临。 （3）外贸出口受阻，贸易摩擦增多 外贸出口对过去5年我国经济高速增长功不可没，其中2005—2007年货物与服务净出口对我国经济增长的贡献率分别达到24.1%、19.3%和19.7%，拉动经济增长2.5、2.2和2.6个百分点，即使在遭受金融危机冲击的2008年，净出口对经济增长的贡献率依然达到9.2%。但是随着金融危机影响的加深，国际市场需求不断降低，外贸出口严重受阻。自2008年11月份我国货物出口出现负增长以来，2009年初我国外贸出口与进口双双大幅下滑，尤其1月份单月货物进口513.7亿美元和2月份货物出口648.65亿美元，分别创下近3年来单月最低值，同比下降43.1%和25.8%，大大超出金融危机影响的预想程度。不仅如此，西方国家为了保护本国企业经济利益，纷纷采取各种措施和手段降低进口，全球性的贸易保护主义重新抬头，使得中国对外出口雪上加霜，其中尤以美国限制中国轮胎进口为典型代表，随后的贸易摩擦与日俱增。 （4）房地产短暂冷落，景气触顶徘徊 作为近10多年来我国经济增长的重要支柱产业——房地产业，在经历长期快速发展后也受到金融危机短暂微弱冲击，持币待购的潜在消费者增多，金融机构住房贷款更加理性，火爆多年的房地产市场在2008年下半年遭遇寒冬，商品房价格小幅回落，销售面积和销售额同比下降均超过10%，行业景气处于触顶徘徊局面。 2.2?经济刺激政策强劲有力 为了保持我国近年来经济稳定持续快速增长的良好势头，中国政府面对国际金融危机果断及时有针对性地出台了包括4万亿投资刺激计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、促进消费、稳定出口以及加大“三农”补贴力度等一揽子政策措施。中国人民银行于2009年初实施宽松的货币政策，加大金融对经济