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追溯新中国第一套人民币的诞生
中国第一套人民币是在解放战争的战火中诞生的。虽然在它存续的几年中,有许多不完善之处,但它对于中国共产党夺取和巩固全国政权,起到了不小的作用。
邯郸会议决定发行统一的货币
1946年12月30日,中共晋察冀解放区中央局致电中共中央,建议召开华北经济工作会议以研究华北各个解放区“统一对付国民党”和解决“货币不统一”等问题,毛泽东、刘少奇、周恩来等中共中央领导看到电文后十分赞同他们的提议,并于1947年1月3日复电,向滕代远、薄一波等发出了《关于召开华北财政经济会议的指示》,表示“此提议甚好”,同时告之“中央认为应立即召集此项会议”,并进一步指示说:“会议的议程,应为交换各区财经工作经验,讨论各区货物交流及货币、税收、资源互相帮助、对国民党进行统一的财经斗争等项,并可由各区派人成立永久的华北财经情报和指导机关。”
接到中央的指示之后,晋察冀中央局于1947年3月下旬在河北邯郸冶陶镇召开了华北财经会议,这也被称为邯郸会议。在这次会议上,各解放区首先交流了财经工作经验,之后大家研究讨论了财经工作的方针政策问题,而主要就是研究各地财经政策统一的问题,如何适应各地的不同经济形式,并初步计划在1947年底前就发行统一的货币。
邯郸会议期间,4月16日,中共中央发出《关于成立华北财经办事处及任命董必武为主任的决定》,决定指出:“为了争取长期战争的胜利,中央决定,在太行成立华北财经办事处,统一华北各解放区财经政策,调剂各区财经关系和收支,并决定以董必武为办事处主任,由华东、五台(即指晋察冀边区)、太行(即指晋冀鲁豫边区)、晋绥各派一得力代表为副主任,并经常参加办事处工作。”但由于此时董必武还在赶往邯郸上任途中,于是,邯郸会议的决议事项就等他到来后再报送中央。
5月下旬,董必武到达邯郸冶陶镇,随后就与会议代表们进行了讨论,他肯定了前一段会议的成果,但在何时统一货币发行的问题上,他主张不应操之过急。他建议取消1947年底统一货币发行的决议,而是首先解决各区货币比价的问题,调整各解放区之间的货币贸易关系,先让各区货币比价与实际物价相适应,当各区货币达到固定比价能够相互流通后,再统一货币发行。
于是,与会代表们按照董必武的指示,商议决定各解放区货币仍实行“相互支持,互不流通,及按自然比价兑换的原则,以便相互间的物资交换”的政策。统一货币发行的问题,就按照董必武的要求,分为五个步骤渐进实行。邯郸会议结束后,中共中央正式批准了这次会议决定的各解放区货币兑换的比价。
1947年下半年,华北财经办事处在河北平山县夹峪村正式设立,董必武为主任。经董必武提名,中央从各解放区调来的南汉宸、薛暮桥、杨立三、汤平为副主任。
筹办中央银行准备发行统一的货币
华北财经办事处成立后,在抓好统一各解放区货币工作的基础上,准备成立中央银行。1947年8月1日,董必武按照中央的指示,拟定了《华北财经办事处组织规程》,拟定了8项任务,其中第五条就是“筹建中央财政及银行”,然后上报中央批示。8月16日,中央回电批准,指示各解放区财经办照此实行;9月,董必武在晋察冀解放区财经工作会议上说:“成立中央银行,发行一种通行各区的钞票,这桩事虽然不能立即办到,但大势所趋,也不容我们拖延不进行。”
9月14日,中共华东局工委书记张鼎承、邓子恢就致电华北财经办事处,“建议立即成立联合银行或解放银行,以适应战争,愈快愈好”。董必武接到电报后,即派南汉宸前往山东渤海,与张、邓二人商议具体事宜。
此时,董必武已经在为中央银行的具体名称广泛征求意见,晋察冀边区银行副经理何松亭建议名称为“中国人民银行”。董必武综合各方的意见后认为,新中国的中央银行是全国的,也就是全民的,因此取“人民”二字能够表明这个性质,使用“中国人民银行”称谓应该是最恰当的。于是,10月2日,董必武首先征得刘少奇的同意,然后致电中共中央。
毛泽东在陕北窑洞中收阅到这份电报,电报说:“银行的名称,拟定为中国人民银行。是否可以,请考虑示遵。名称希望早定,印钞时要用。工委已同意……”毛泽东看后转递给坐在桌子旁边的周恩来、任弼时,然后说:“是应当立即着手筹划全国统一的货币了。不过这可是件大事,影响到方方面面,必须做好一切准备。”周恩来看后也说:“只有将筹备工作踏踏实实地做好,方可考虑发行全国统一的货币。”
董必武在收到电报后就立即找来南汉宸,说:“现在成立全国统一的银行是早了一点,但我们准备工作松懈不得。工委已经研究,从明天起,挂出中国人民银行筹备处的牌子,你就牵头做筹备处主任。”
董必武交代必须做好的3个准备工作:研究提出统一货币的政策;筹备准备金;确定统一货币票面。
南汉宸汇报说:“现在正在搜集所有的统一货币发行政策,搜
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