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市政府2012年工作汇报与2012年工作计划.doc
市政府2012年工作报告与2012年工作计划
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一、2009年全市工作回顾
2009年,是我市发展史上很不平凡的一年。一年来,全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策,紧紧依靠市人大、市政协的鼎力支持和有效监督,紧紧依靠全市人民,负重奋进,攻坚克难,开拓创新,经济和社会各项事业在应对挑战中前行,在克服困难中推进,在化危为机中发展,圆满地完成了十六届人大 (一)工业经济逆势增长,质量效益显著提高
(二)农村经济稳步发展,新农村建设显著加快
(三)城市面貌日新月异,功能品位显著提升
(四)民生工程卓有成效,社会事业显著进步
教育工作均衡发展,一些历史遗留问题得到解决,4225万元的普九债务全部化掉,补发了2004年以前拖欠的教师工资6800万元。文化体育工作进展顺利,文体中心二期工程交付使用,新建农家书屋50个。高度重视公共卫生安全,新农合参合率达到94.2%。人口和计划生育工作取得较好成绩。广播电视覆盖率均达100%。人力资源、工商、物价、环保、质监、统计、审计、监察、督查、法制工作力度加大,民族、宗教、旅游、外事、侨务、地方志、档案、老龄、关心下一代和政务公开工作有效开展,政府绩效评估工作正式启动,机构改革平稳顺利。企业改制基本完成,解除劳动关系23000人,发放职工经济补偿金2.03亿元。财税工作成效明显,组织收入力度加大,支出安排到位,保障有力,黄龙、烟草、吉粮、中粮、华生、刘房子煤矿、电业等企业上缴税金均超过千万元。金融工作实现新突破,新成立三家小额贷款公司,吉林银行入驻工作进展顺利。商贸、邮政、通讯、石油、天然气、盐业等工作均取得了新进展。人大代表议案、政协委员提案办复率均达100%。政法机关严厉打击经济犯罪和刑事犯罪,为强化社会治安发挥了重要作用。武装预备役工作深入人心,国防力量得到加强。消防工作体系更加完善,在省内县级率先组建20个乡镇消防站。全省第一家乡镇人防办在范家屯成立。扎实开展平安创建活动,安全生产保持较好态势。一些群众反响强烈的问题得到有效解决,和谐稳定的社会局面得到巩固。
各位代表,过去的一年,我们凝心聚力,共克时艰,全市经济社会快速发展,综合实力明显增强。之所以能够取得这样的成绩,主要是得益于市委的正确领导,得益于始终坚持“真正解放思想才能实现真正跨越,思路决定出路,抓机遇就是抓发展,优良发展环境就是最大竞争力,狠抓落实、强势推进”等基本经验;得益于人大、政协在依法监督和民主监督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艰苦奋斗和超常规强势推进、超常规抢抓机遇、超常规狠抓落实。在此,我代表市政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向上级驻岭单位和驻岭部队,向各民主党派、工商联、无党派人士,向离退休老同志,向关心、支持公主岭建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去的一年,我们也清醒地看到,在我市经济社会发展进程中,还存在一些困难和问题。在宏观层面上,主要表现为:经济总量需要进一步扩大;结构调整需要进一步加快;改革开放程度需要进一步提高;民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注;社会稳定需要进一步加强;干部作风需要进一步转变。在具体实践中,城市街区改造、居民居住环境、供热、供水、教育、医疗、就业、干部职工工资待遇等问题,都需要我们高度重视,创新思路,认真加以解决。
二、2012年工作安排
2012年是全面完成我市跨越式发展目标的关键之年。作为后金融危机时代和低碳经济将产生重要影响的年份,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。特别是中央经济工作会议上提出了继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,从宏观层面为经济持续快速发展奠定了政策基础;国务院在出台《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的基础之上,长吉图开发开放先导区规划得到批准,为我市这样一个靠近长春、毗邻一汽、具有明显区位优势的县份,提供了更加广阔的发展空间和机遇。同时后金融危机时代和低碳经济所带来的产业革命和绿色革命,又必将为经济欠发达县份实现弯道超越、科技兴市创造更加有利的条件。在如此重要的战略机遇期内,只要坚持理性思维、科学谋划,及时抢占经济、科技、市场等制高点,紧紧抓住资金、技术、人才、信息和体制机制等活跃经济的重要要素,就能使我市经济在竞争中加快发展,在加快发展中实现跨越。
2012年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实市委十一届八次全会精神,以科学发展观为统领,突出
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