国让农民得到更多土地增值收益.pdfVIP

乡 村 科 技 2012．11 胡锦涛在 “中共十八大”作报告时 专家认为，征地制度改革的核心是合理解决被征地 说：“改革征地制度 ，提高农民在土地增 农 民的生产、生活问题，使他们和城镇居 民享有同等的 值收益中的分配比例。” 社会保障。 他还说 ，“让广大农民平等参与现 “征地改革中，给农民一次性的土地补偿要合理提 代化进程、共 同分享现代化成果”，“促 高，而建立农民生活长期保障机制更加重要。”王开玉说。 农民撂纠电参土地增值 益 进城 乡要素平等交换和公共资源均衡 他建议，政府 、开发商和农民可从土地收益中拿出 配置”。 一 部分资金，建立农民个人账户，等被征迁的农民年老 我 国将 “改革征地制度”写入党代 之后，再定期发放养老保险；同时，让被征地农民平等地 会报告尚属首次。舆论认为，这预示着 享受公共资源，包括就业、医疗、教育等。● 中国将 以前所未有的力度保护农民利 益，解决 目前农村上访量最集中的土地 问题 。 在 中国现行的土地制度下，农村土 中 国捌 约 七 地属于集体 ，农民承包土地获得经营 迎 来 立 体 绿 化 时 代 权。国家为了公共利益可以将农村集 体土地收归国有，转变为国有建筑用地 进行售卖。在城市化进程 中，农村土地 进入21世纪，我 国城镇化进程加快 。10余年 间，鳞 被大量征收，虽然土地增值收益巨大， 次栉比的建筑拔地而起 ，但在拥挤的城市中，属于花草 但众多农民却无法公平分享。 树木的土地却越来越少。向往大 自然的人们开始向纵 国务院发展研 究中心农村部部长 向空间要绿色，于是，城市绿化迎来了立体绿化时代。 徐小青说 ，在现行征地制度下，农民几 随着城市经济 的快速发展 以及人们对城 市生态环 乎被排斥在土地增值收益分配体系之 境的 日益重视 ，对建筑物进行立体的绿化、美化受到越 外。“目前，农村征地面过宽，补偿过低 ， 来越 多城市的青睐。尤其是进入 “十二五”时期，很 多城 农民无法公平分享土地资本化后的升 市出台或修订了相关条例和工作计划，希望通过一系列 值收益，实际上被甩出了工业化 、城镇 措施扶持市内立体绿化建设。 化的进程，很不合理。”他在接受采访时说。 2011年，北京市政府对外发布 《关于推进城市空间 据 了解，中国农村许多地方征667平方米土地仅补 立体绿化建设工作的意见》，通过强制性和鼓励性政策 偿给农民3万～5万元，而土地拍卖后，每667平方米土地 措施，使城市空间立体绿化成为首都绿化、美化的常态 的收益则达到几百万元。 工作 ，并不断提高城市空间立体绿化工程 的建设标准、 家住安徽省合肥市城郊的农妇仰玉英在拆迁安置 品质和社会认知程度 ，计划在 “十二五”期间完成 100万 中得到几十万元补偿和一套90平方米的商品房。 平方米的立体绿化任务 。 “看起来不少，但我们一家完全没有 了土地 ，在就 上海市绿化管理局早在2002年就发布了 《关于组织 业、医疗、孩子的教育上，又没