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精选开发区机关作风建设工作意见.doc
开发区机关作风建设工作意见
2010年全区机关作风建设指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,以服务“三个发展”为引领,扎实开展“五服务深化年”活动,全力改善和优化浦口发展环境,全面提升为企业、为群众、为基层、为项目和为人才服务水平,以良好的作风保障全面完成“十一五”规划确定的目标任务和“江北新城开发建设”。
一、认真贯彻市区全会和机关作风建设大会精神,高度重视并切实抓好全年机关作风建设工作
1、重视抓好机关作风建设计划制定。全区各级党政机关要深入学习、全面领会市区全会和机关作风建设大会精神,以服务科学发展推动发展方式转变为动力,按照区委“三加快一强化”工作要求,根据全区机关作风建设总体部署,紧密结合本单位特点,制定工作计划,开展动员部署,采取切实措施,确保全年作风建设工作不松劲。
2、重视抓好年度评议中意见的整改。高度重视群众评议反馈的意见,以开展“五服务深化年”活动为契机,积极查找本单位在作风建设中存在的问题和不足,剖析原因,研究制定务实可行的整改措施,明确目标要求、强化任务分解,落实具体责任,实行过程控制,推进时序进度,大力营造机关作风建设稳步推进、步步深入的良好局面。
3、重视抓好机关科室作风建设深化。重点解决科室作风建设中政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为等问题,健全内外部的监督约束机制,努力解决在审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。完善科室作风评议考核制度,把科室服务“三个发展”、服务民生实效,作为重要考核内容,在科室作风建设中形成“以实绩论英雄”的正确导向,不断提高机关作风建设的整体水平。
4、重视发挥好领导干部的表率作用。领导机关和领导干部要切实担负起领导责任,坚持以身作则,率先垂范,凡是要求基层做到的,上级机关首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的,领导干部首先要做到。各级党政“一把手”既要在班子中带头发扬好的作风,又要抓好本部门的作风建设,在全机关、全社会形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干的清新风气。
二、着力营造“人人都是发展环境、个个都是投资环境”的浓厚氛围,努力建设“最佳投资创业区”
1、创新思想观念,弘扬六种意识。加强学习型机关建设工作,提倡学以致用,引导干部弘扬理论联系实际的学风,提高干部分析问题、解决问题和驾驭“三个发展”的能力。大力弘扬六种意识:即思想观念进一步解放,科学发展意识;履职能力进一步提升,服从大局意识;工作作风进一步转变,执政为民意识;各项制度进一步落实,依法办事意识;队伍建设进一步加强,廉洁自律意识;把握机遇真抓实干,“第一才能赢”意识,努力打造以作风促环境,以环境促发展的“最佳投资创业区”品牌。
2、强化“五办”作风,提高办事效率。要在机关上下大力提倡和发扬“五办”作风,即对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题,要坚持“立即办”,用最短的时间解决问题;对基层、企业、群众反映的一些老大难问题,要不躲不推“主动办”;对群众反映的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备一时难以解决的问题要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要坚持公开“透明办”。
3、健全保障机制,完善五项制度。进一步完善监督约束制度,严格规范干部行为;进一步完善惩诫制度,严肃查处干部违纪案件;进一步完善激励制度,调动干部争先创优的积极性;进一步完善领导干部自律制度,发挥好领导的带头作用;进一步完善干部人事制度,确保选准人才、用活人才。健全保障机制,抓好制度落实,以“人人都是投资环境、事事关系发展环境”的态度做好每一件事,真正营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。
三、以服务“三个发展”战略为引领,全面提升新时期机关“五服务”工作水平
1、整合服务资源。结合机构调整契机,大力推进行政管理和运行机制改革,有效整合服务资源,通过加强沟通、明确职能、理顺关系、完善协调统筹机制,重点解决部门接口不畅、协调不顺导致的服务效率损耗问题,形成多部门办事整体合力,减少多头管理和推诿扯皮现象。
2、优化服务机制。积极与市项目代办中心对接,建立区项目全程代办平台,实行项目管理“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、市区联动审批”的新模式;拓展行政服务中心功能,健全项目代办机制,在企业落户、签约、开工、投产、经营、达效、转型创优等方面搞好服务;加强涉企服务的分类指导,打造更加便捷高效服务保障体系。
3、创新服务方式。按照一单通、超时默认制要求,科学设计审批流程,优化审批程序,简化审批环节,缩短审批时限。推进行政审批专用章制度和大项目绿色通道建设,促进项目提速和服务增效。着力打造“办事环节最少、办事节奏最快、办事水平最高、办事成本最低”的阳光政务和透明运行机制,营造更加公正宽松的企业投资经营环境。
四、进一
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