台湾企业环境会计的发展经验及启示(下).docVIP

台湾企业环境会计的发展经验及启示（下） 2008-8-27 ??? （四）企业自身的努力 ??? 台湾当局在2000年5月出台的“台湾二十一世纪议程：国家永续发展愿景与策略纲领”中，提出了“成本内化原则”，要求通过经济工具，透过市场机能，辅导企业建立环境会计账，实现企业与社会外部环境成本内部化，合理反映企业的生产成本，为环境影响评估提供有效的依据。与此同时，台湾当局“行政院”主计处开始试编“绿色国民所得账”（绿色GDP），希望将环境对经济社会的影响一并呈现出来，因此要求企业能够反映环境成本的基础数据作为依据。另外，自1996年国际标准化组织（ISO）的环境管理标准IS014000发布后，为了应对欧美的绿色壁垒，提高产业国际竞争力，以IS014000认证为主的环境管理体系在台湾企业中得到推展。为顺应这些要求，改善传统会计在公开披露企业环境活动财务信息方面的不足，不少企业行动起来。最主要的是，由于受“天人合一”思想影响，台湾企业普遍重视环境保护，一些先进企业逐渐认识到：建立环境会计制度是当前全球环保运动发展必然趋势、企业的短期盈利是次要的而市场占有率和永续增长目标才是最重要的、加强环境管理是一种培育无形资产的长期战略投资行为，因而加强环境管理成为了不少企业的自觉行动：有的企业开展了自主的环境管理活动，设置了专门的环境管理机构，逐步健全了内部环境管理体制，对环境管理进行计算、评价和检查；有的企业对原材料等实施“绿色采购”；有的企业投入大量资金用于环保产品的开发，重视对职工的环保教育；有的企业主动发布降低环境负荷和环境绩效信息，以增强消费者的信赖。而实施环境会计、披露环境信息正是企业进行这些环境管理活动的重要工具，成为企业提高环保投资效率、提升企业形象的必要措施。永光化学、联华电子、裕隆汽车、正隆纸业、台湾电力等27家企业率先实施或试行了环境会计制度，并赢得了明显的效益。如台湾最早引入环境会计制度的永光化学公司1998年开始实施环境成本核算后，改善了废水处理方法，不但每年产生的污泥量大减，而且还能每年节省成本1000万元新台币以上，环境成本占产值的比率也在两年内从4.2%降到3.5%；又如台湾电力公司于2002年开始建立环境会计制度，2003年因实施环境管理方案取得的总效益约新台币20800万元。2005年后，以统一超商为代表的台湾服务业企业也开始导入环境会计制度。 ??? 二、台湾环境会计制度建设的三个阶段 ??? （一）第一阶段——探索期（1997～1999年） ??? 标志性成果是台湾当局“经济部”下属的永续发展协会构建完成了“环境成本会计系统”的基本框架和内容，永光化学公司完成了环境会计制度的建置。永光化学公司是台湾率先实施环境成本会计的企业，实施环境成本会计后取得的环境管理业绩，可以与欧美跨国公司相媲美，因而获得2000年《天下》杂志评出的“标杆企业”称号，被奉为台湾环境成本会计的楷模。 ??? 这一阶段台湾环境会计制度建设的工作重点是制定环境成本支出的分类科目，界定每个科目的内容，制定环境会计信息披露的简易操作方法。企业环境会计制度建设的特点是：（1）环境成本支出分类科目和内容界定参考美国电话电报公司的做法；（2）环境成本信息涵盖的范围小；（3）环境成本信息的记录和披露手段简单而不够完整。 ??? （二）第二阶段——试验期（1999～2002年） ??? 联华电子、裕隆汽车、正隆纸业、台湾通信、良皓科技等企业和台北荣总医院在这一阶段先后建置和实施了环境会计制度。这一阶段台湾环境会计制度建设的工作成果是确立了环境会计制度的定位以及与传统会计制度的关系，完善了包括制度内容（包括环境成本、环境效益等）、信息框架和信息输入输出方法等整个环境会计系统，制定了环境成本支出的分类框架、一级科目和明细项目，形成了完整的环境成本信息确认、记录和报告的操作方法，使环境会计制度以附加的方式与传统会计制度较好地结合了起来。 ??? （三）第三阶段——推展期（2002年后） ??? 这一阶段采用环境会计制度的制造业企业、公共事业单位不断增多，不少中小企业和服务业企业也步入实施环境会计的行列，原先已经实施了环境会计制度的企业在实践中不断根据自身实际需要完善了各具特色的环境会计制度，环境会计的核算内容也得到不断拓展，环境会计在预测分析未来环境对成本的影响、提供信息协助评估投资于清洁生产和污染防治设备等资本支出项目的可行性、减少产品或生产过程对环境的影响、提高环境绩效管理水平、设计环境保护功能领先的产品或生产工艺等企业经营理财和环境管理领域发挥的作用越来越明显。台湾环境会计制度建设也整体上从主要借鉴美国、日本企业做法的阶段进入了自主创新的阶段。 ??? 三、台湾企业环境会计的实践活动 ??? 在台湾地区，环境会计被视为是企业迈向永续发展、改善经营决策与成