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我国计算机审计的现状与展望 随着信息技术的迅猛发展和会计电算化的日益普及，审计手段已经由传统的手工审计逐渐向计算机审计过渡，开展计算机审计已是我国审计机构和审计人员面临的紧迫任务。本文拟对我国计算机的现状进行初步分析，并试图展望未来的发展方向来。 一、我国计算机审计的现状 （一）我国计算机审计已取得初步成效 计算机审计是指对计算机信息系统的审计和利用计算机辅助审计，广义的计算机审计，还包括计算机在审计领域中的其他应用。目前我国的计算机审计尚处于起步阶段，但近几年来随着信息化的发展已取得了初步成效。 1．初步培训培养了一批计算机审计人才。为培养更多的人才，审计署就如何使用数据采集软件，通过何种渠道采集电子数据，如何将采取到的数据转换为审计所需要的格式，对查询和人机接口等一系列具体工作进行了专门培训。据统计，在全国7万审计人员中，有一半以上的人通过了计算机基本技能培训考试，有近千人通过了计算机审计中级考试，已经成长为计算机审计的骨干。 2．审计软件的开发取得了显著进步 由于审计环境和审计工作的不确定性，我国审计软件的开发多年来受到较大的困扰，但近几年来有所突破，取得了显著进步。目前，我国在审计法规检索系统和审计信息管理系统的开发方面取得了较大成功，已开发了多个审计信息管理系统和审计办公自动化系统。。例如，审计署计算机技术中心、办公厅和四川省审计厅共同开发的《机关计算机辅助办公系统》。系统有文书起草、审核、签发、收集、分类、归档、查询和按密级管理等功能，该系统已在全国审计机关内推广使用。同时，多种行业审计软件的成功开发和使用，大大提高了行业审计的效率和深度。如近年来在全国审计系统广泛使用的基建工程预决算审计软件，财政预算执行审计软件，银行审计软件，外资审计软件，海关审计软件等等。另外，各种商业化审计软件也百花齐放，在社会审计和内部审计领域日益发挥重要作用。 3．初步建立了计算机审计准则和规范 为规范我国审计人员开展计算机审计工作，我国已初步建立了相应的准则和规范。如审计署１９９６年１２月发布了《审计机关计算机辅助审计办法》，中国注册会计师协会１９９９年２月颁布了《独立审计具体准则第２０号－－计算机信息系统环境下的审计》，国务院办公厅２００１年１１月１６日发布了《国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》(国办法[2001]88号)，这些准则和规范明确了审计机关有权检查被审计单位运用计算机管理财政收支、财务收支的信息系统，对信息系统的数据接口、电子信息的保存要求、系统的测试、网络远程审计的探索、审计机关和审计人员在计算机审计中的义务等作出了规定。指出了在计算机信息系统环境下审计的一般原则、计划、内部控制研究、评价与风险评估和审计程序等。 4．计算机辅助审计成果渐丰 近几年来，我国在利用计算机辅助审计方面做了大量工作，取得了不少成绩。各级审计机关在审计署的推动下，在财政预算执行审计、银行审计、海关审计、企业审计等方面广泛尝试了利用计算机辅助审计，大大提高了审计效率，取得了可喜的成果。 （二）我国计算机审计存在的主要问题 虽然在信息化的推动下，我国的计算机审计近几年来有了迅速的发展，但总的来说还是处于学习和摸索阶段，仍然存在不少问题，主要有： １．缺乏胜任的计算机审计人才 计算机审计是会计、审计、信息系统、网络技术与计算机应用的交叉学科。开展计算机审计要求审计人员具有复合型的知识结构，既要掌握财会、审计知识，又要掌握信息系统、计算机与网络技术。但我国现在还很缺乏具有复合型知识结构的胜任的计算机审计人员，大部分审计人员并不熟悉计算机是如何进行经济与会计业务处理的，不知道计算机处理与网络技术的运用有什么风险、怎么样的控制才能有效降低这些风险，也不掌握如何对计算机信息系统进行审计或利用计算机和网络技术进行审计。计算机技术人员虽然对计算机和网络技术比较熟悉，但他们又不熟悉会计、审计知识，不知道要审什么、该怎样审。为数不多的计算机审计骨干大多集中在审计署、特派办和省一级审计机关，而大多数工作在基层一线的审计人员虽然都接受了一些计算机知识培训，但一般多是初级程度的培训，如字处理、电子表格、会计软件的操作等，远不能适应计算机审计的示要求。此外开发实用性和通用性较强的审计软件所需要的高层次、高水平的人员也很缺乏，人才的缺乏严重制约着我国计算机审计的发展。 ２．与计算机审计有关的法规和准则有待进一步完善 计算机审计只是一种审计手段，和手工审计一样，计算机审计也必须依法进行。但目前在计算机审计中审计机构的权力、责任和被审计单位的义务等相关法律法规还很不完善；与电子商务、网络经济和计算机应用有关法律法规有些甚至还是完全空白，如电子凭证、电子合同、数字签名等的法律效力和保存要求，数字认证机构的认定及其法律责任；另外，尽管我国审计署和中注协