新形势下机关思想政治工作的实践与思考(定稿).docVIP

新形势下机关思想政治工作的思考与实践 怀柔区委党校 张瑞红 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。……全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，国内经济政治生活也发生着深刻变化，人们的思想观念、思维方式也在发生着变化。因此，加强和改进思想政治工作，是摆在全党及其各级党政机关面前的一件大事。 一、机关思想政治工作面临的新形势 改革开放三十多年，经过机构精简、转换机制等重大事项的改革，思想政治工作呈现以下几个特点：一是多变性。随着国际国内形势的不断发展变化，在新事物、新情况出现的不同阶段、不同时期，都相应的产生了个体自身以及群体之间瞬息万变的思想认识。二是复杂性。经济时代，事物间的联系千丝万缕、纵横交错，由于人的思想基础不同，人们对事物本质和相互关系的认识也就不同，从而形成了各种各样的思想认识。三是独立性。科学技术水平的不断发展使人们可以从多方面获得大量信息，从而，对政治生活中的许多问题形成了独立的看法，使思想认识出现了引导难、矫正难、说服难等特征。另外，改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，给机关的思想政治工作带来了新的机遇和挑战：一是公务员的利益观念普遍增强。思想政治工作必须在弘扬国家和集体利益的同时，重视公务员对个人利益的合理追求。二是公务员的主体意识普遍增强。思想政治工作只有充分引导和激发公务员自尊、自强、自立，并将其主动性和创造力导入国家和民族事业发展的正确轨道，才能适应这种要求。三是公务员的开放观念普遍增强。这意味着思想政治工作必须变革封闭循环的老模式，研究确立开放发展的新机制。四是公务员的服务意识普遍增强。它要求思想政治工作必须以促进行政事务的发展为前提，围绕行政业务工作的开展而进行，克服思想政治工作与行政管理工作“两张皮”的现象。五是公务员的竞争意识普遍增强。面临思想政治工作新的机遇和挑战，抓好机关思想政治工作，有利于机关党员干部队伍的思想稳定，有利于提高公务员服务水平，有利于和谐社会的建设。 二、机关思想政治工作存在问题及原因分析 1.官本位思想导致对思想政治工作认识上的偏颇。有些机关工作人员中官本位思想严重，权力观念突出，在思想教育方式上存在训导方式，缺乏沟通，妨碍了思想政治工作社会舆论环境的形成，使思想政治工作的优势没有充分显现出来。 2.工作方法与新的发展形势存在着一些不适应。社会大变革和社会转型期引起人们的思想活动的多样性，全方位的社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念多样、价值取向多样的局面，部分机关政工人员在思想和工作方法上难以适应。 3.利益分化引起思想政治工作困惑。一方面，新形势下，趋利性成为人们思想活动的新特点之一。随着改革的逐步深入，人们对改革所能带来的利益期望越来越高；另一方面，改革的难度越来越大，在深层次进行利益调整，利益与暂时得失会有很大差异。使得社会分配不公与共同富裕、市场主体的行为扩张与正常经济秩序的矛盾、市场行为的变异与道德法纪的矛盾，以及稳定就业与提高劳动生产率之间的矛盾变得更为突出。地区收入、行业收入差距的增大等，这一切都冲击了机关的思想政治工作，引起社会成员的“身份认同危机”，也给机关思想政治工作带来思想困惑。 4.法律监督机制不够健全，出现教育管理上的疏漏。思想政治工作一般都靠传统习俗、社会舆论、社会赏罚等精神力量进行调控，但这种调控机制所发挥的作用是有限的，还必须依靠法律监督来约束人们的思想和行为。目前，从法律监督角度讲，对有些干部的思想政治工作或多或少还存在一些 “盲点”，缺乏针对性、吸引力、说服力和渗透力，导致一些干部游离于机关思想政治工作的视野和影响力之外。 三、机关思想政治工作新途径 要做好机关的思想政治工作，就必须研究机关人员构成、思想动态、履行职能等方面的特点，切实增强思想政治工作的针对性、时代性和实效性，使思想政治工作成为机关强有力的思想保证。 从人员构成看，机关工作人员文化程度较高，青年比例大，他们思想活跃，吸纳新知识和新思潮的能力较强，富于个性，自主意识强，同时，他们的思想也富于弹性和可塑性。 鉴于上述机关及其工作人员的两个特点，机关思想政治工作要进一步增强生命力、感染力和说服力，就必须在制度、机制、内容、方法上进行改进和创新。 1.建立领导谈心制度。谈心活动在思想政治工作中有特殊的功能和作用。在机关中，普通干部和各级领导干部都可能有各自不同的思想问题。由于缺少沟通，许多干部特别是年轻干部，对自己的优缺点往往知之甚少，不仅不利于当事人的进步，也会贻误工作。而领导干部的思想认识如果有问题却不能及时得到解决的话，危害就更大了。加强机关干部中的思想政治工作，谈心是一种十分有效的方法。加强谈心活动，以利于化解矛盾，加强机关凝聚力。 2.建立激励机制。公开