目标价格补贴政策之我见.pdfVIP

2015.1 基层声音 中国棉麻产业经济研究 Chinese Cotton Linen Industry Econcomic Research Journal 需人工挑拣、异纤机器、电子清花自动切断这 楚，更何况农民呢？ 三道措施，几乎达到每一根棉花纤维都要过几 三、效率再提高一点 遍检查。棉花质量不达标，轧花厂负责赔偿 我有一个四川籍的朋友，一家人在新疆种 的，所以入库公检的作用意义不大，使用棉花 棉花，今年把籽棉卖给国家（估计是卖给兵 的棉纺厂检验严格还是监管库检验严格？答案 团，他的原话如此），以5.5元/公斤计价，目 不言而喻。 前已经拿到手一部分补贴，但是后面的补贴何 市场经济下自由淘汰是市场规则，如果 时到位还不知道，按照5.5元/公斤的货款拿到 轧花企业的棉花品质不合格，自然会被市场 第一笔钱，偿还贷款，各种费用去掉，还是处 淘汰。不用另搞一套增加轧花厂成本（增加 在倒亏状态。眼巴巴的等着第二批补贴到手， 200~300元/吨费用）、费时费力（增加10-20 可是就等不到。现在，这位四川籍的朋友没钱 天）的移库公检，即使往好的方面想也还是 过年了，到处向老乡借钱。可怜的棉农，明年 “保姆意识太强”。尤其是强制移库公检和申 不知道还有没有钱买新的种子和生产资料，他 请补贴捆绑销售，棉纺厂敢怒不敢言。加上手 全家都在种棉花，其他作物不熟悉，冒然改种 中拥有补贴申请和可能的配额搭配等“稀缺资 其他作物也许风险更大。农民的苦楚，皇城根 源”，移库公检就有那么一些不“公”了。 下的官员们是否能体会到呢？ 二、宣传再细致一点 正面来看，此次目标价格改革试点正面 用“人民大众喜闻乐见的形式”宣传棉花 意义还是大于负面作用的。况且，任何改革 新政不会很难吧，何必搞出这么一大段专业术 一开始都是不完善的，也是循序渐进的，这 语呢？近期所谓的业内圆桌会议上有各类专 样改革才能走得稳、走得远。棉花价格牵动 家，就是没有在田里干活的棉农代表，“砖 各方面的利益，各方的说客和“发言人”也 家”们给出的建议不是空洞无力就是隔靴搔 是各执一词。 痒。关于补贴对象“植棉者”的定义也是模糊 提高新疆棉花的竞争能力是一项复杂的系 不清。在某次研讨会上，我出了一道题目给 统工程，单单依靠目标价格改革和补贴政策是 “砖家”们：A的土地，B承包（可能层层转 远远不够的，必须配套一系列的后继措施，否 包到B），B雇了C在棉田里辛苦种植，D采购 则很容易“半途而废”。总之，“格局要大， 后卖给E轧花厂。请问：谁能拿到补贴？我把 动静要小”。希望未来棉花产业生存环境越变 这个问题发给一些“砖家”们，反馈回来的答 越好，上游棉花种植以及加工企业和下游棉纺 案五花八门。其实文件规定是有标准答案的， 厂都有个好盼头，那么“cotton China ”取代 可是那些大师和“砖家”们尚且搞得不是很清 “cotton USA”的那一天也不会很遥远。