发达地区农地转用过程中农户福利变化定量测度.pdfVIP

发达地区农地转用过程中农户福利变化的定量测度  1 2 3 苑韶峰 ，杨丽霞 ，王庆日 （1.浙江工商大学土地资源管理系,杭州 310018；2.浙江财经学院资源环境与城乡规划管理系，杭州 310018；3.中国土地勘测规划院,北京 100035） 摘要：研究目的：选择经济发达和征地行为较活跃的慈溪市的四个乡镇（街道）为调查样本点，构建经济发达地区失地农民福 利水平评价体系，定量测度征地前后农户福利水平的变化。研究方法：模糊评判方法、实地调研法。研究结果：研究表明，征 地后四个乡镇（街道）的农户福利水平均呈现一定程度的下降。从农户福利水平各功能指标看，被征地农户的经济条件、社区 环境、社会保障和满意程度有所恶化，而农户居住条件有所改善。从各功能隶属度的农户比重结果看，土地征收对绝大多数被 征地农户的福利状况产生了很大的影响。99.5%的样本农户认为征地后福利处于较差状态。为进一步提高被征地农民福利水平， 建议政府采用为失地农民提供受教育和培训、提供工作机会、社会保险、变一次补偿为终生补偿等复合补偿方式，进一步完善 社会保障体系，创建多元化的筹资机制，在农村全面推广养老保险，逐步将城镇居民医疗保险纳入被征地农民保障体系中。 关键词：农地转用；福利水平；功能和能力福利理论；农户 The Quantitative Study on Farmers’ Welfare Change during Farmland Conversion in Developed Areas 1 2 3 YUAN Shao-feng , YANG Li-xia , WANG Qing-ri (1. Department of Land Resources Management, Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310018, China; 2.Department of Resource Environment Urban and Rural Planning Management, Zhejiang University of Finance Economics, Hangzhou 310018, China; 3.China Land Surveying and Planning Institute, Beijing 100035, China) Abstract: The purpose of this paper is to establish an evaluation system about land-lost peasants welfare level in developed areas, and to quantitative measure the variation of peasants welfare in the process of farmland conversion in the administrative villages of Cixi City, east of China. The research methods include the fuzzy evaluation method and the field survey research method. The results show that after land farmland conversion, the welfare level of peasants in