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佛山市区域能源管理中心 公开招标文件 项目编号：FEGD-CT15355 采购人：佛山市节能监察中心 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二0一五 年 六月 目 录 第一部分 投标邀请函 3 第二部分 采购项目内容 5 第三部分 投标人须知 22 一、投标须知前附表 22 二、总则及概念释义 24 三、招标文件说明 27 四、投标文件说明 28 五、评标委员会的组成及评审程序 32 六、评审标准与方法 36 七、评审结果确定及合同签订 39 第四部分 合同书范本 42 第五部分 投标文件格式 49 第一章 资格性文件 50 第二章 评审内容自查及索引 56 第三章 商务部分 58 第四章 技术部分…………………………………………………………… 64 第五章 价格部分 64 第六章 其他文件 68 文件包装袋封面标贴格式 70 至截止单位名称： 地 址： 项目联系人： 邮编：528000 联系电话：0757-传真：0757-8 佛山市政府采购网：/：/ 结果公告媒体 广东省政府采购网： 佛山市政府采购网：/：/ 第二部分 采购项目内容 项目详细技术要求 一、项目概述 （一）背景 为贯彻落实《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《万家企业节能低碳行动方案》的有关要求，2013年2月，国家发改委印发《关于开展重点用能单位能耗在线监测试点工作的通知》（发改办环资[2013]330号），部署开展能耗在线监测试点工作。探索能耗在线监测系统的技术路线、标准规范、功能应用和建设管理模式，搭建国家能耗在线监测平台的基本架构，验证、完善在线监测企业能耗的新方法、新手段和新标准，确保能够采集到企业一线真实的能耗数据，为建立覆盖全国万家企业的重点用能单位能耗在线监测系统积累经验，为政府节能形势分析和预警调控提供及时准确的数据支持。 目前，建立政府与企业联动的信息化能源管理中心时机已成熟。通过现代计算机技术和网络通信技术，建立完善的能耗监测、管理体系，全面开展技术节能、结构节能与管理节能，实现能源消耗动态过程的可视化、可控化和信息化，通过对企业生产过程中能耗消耗过程、要素及结果进行精细化管理，从而实现对能源物料平衡、调度与优化、能源设备运行与管理等方面发挥着重要的作用。 建设佛山市能源管理中心，是利用信息化技术推动企业节能降耗、改造提升传统产业的重要举措，是建立节能长效机制的重要基础，有助于加强重点用能单位能源集约化管理，提高能源利用效率，推动我市工业转方式、调结构，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。 二、项目目标 以相关规范为指导，开发佛山市能源管理中心，采购（含设计）相应的硬件设备和数据库软件、中间件、第三方软件等软件产品，实现企业能源利用状况报告数据收集及在线采集数据的综合管理及决策分析，为政府与重点用电单位提供统一的能源管理服务。建设内容主要包括以下方面： （1）按照《广东省能源管理中心建设规范》要求及系统功能需求，设计、开发佛山市能源管理中心平台（包括对系统进行测试和调试），并负责设计、采购和安装系统运行所需要的硬件环境； （2）实现采购人指定的用能单位能源消费数据的接入与在线监测； （3）与广东省重点用能单位能源信息管理平台顺利对接； （4）与佛山市电力需求侧管理平台顺利对接； （5）以所收集的动态、静态能源数据为基础，综合分析汇总，建立能源综合信息展示系统，并实现政府服务与企业服务的有机统一，其中企业服务至少包括企业用能数据采集与传输、存储与处理、在线监测等，政府服务至少包括能耗在线统计、综合能效分析、能耗配额管理、能耗超标预警、能耗预测与潜力分析、节能技术信息在线服务与碳排放核算等。 系统设计容量按500家企业（单位）实现用能数据在线采集设计，逐步实现能耗数据的深度挖掘与分析，实现能耗预警及决策支持。 三、建设原则 （1）实用性和可靠性 系统建设以满足业务需求为首要目标，采用稳定可靠的成熟技术，保证系统长期安全运行。系统软硬件及信息资源满足可靠性设计要求，建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术。 （2）先进性和开放性 在实用可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使系统具有较高的性能价格比。技术上立足于长远发展，坚持选用开放性系统。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个系统高效运行。 （3）安全性 遵循有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据永久安全。 （4）可扩充、易维护及易操作 充分考虑到联网用户增加和业务扩展，有扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高、适应能力要强，建立友好的用户界面，使操作简单软件维护方便；面向最终用户，操作简