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关于第三阶段工作几个具体问题的建议 经省委学习实践办公室领导同志原则同意，现就第三阶段工作提出如下建议，供各位领导同志参考。 一、关于第三阶段的时间进度安排 1、各地整改落实方案和整改落实措施的完成时间，请尽量安排在1月10日左右完成。 2、长效机制建设请抓紧考虑，最迟在1月底前完成，并集中上报。 3、请各市、县（市、区）统筹考虑第二、第三批学习实践活动的总结，春节前完成第三批活动总结初稿，整个学习实践活动总结于2月25日前完成。 二、关于整改落实的几个具体问题 1、整改落实方案或整改落实措施的内容包括： （1）在第一、第二阶段，通过调研走访、召开民主生活会等，群众共提出了多少意见建议？在分析检查中查找出了多少突出问题？经归纳梳理后有多少项？列入整改方案的有多少项？请填报《问题梳理和整改落实情况一览表》（见附表）。 （2）对需要整改落实的事项一项一项地提出要达到的目标，采取的措施，完成的时间和具体责任人。乡（镇）和街道在制定整改落实方案的同时，要求填报《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表》（见附表），其他参学单位可参照进行，但不作统一要求。 （3）整改落实方案或整改落实措施的内容，要突出重点，即把那些影响和制约科学发展的突出问题，党员党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建工作中存在的突出问题，纳入整改落实事项。 2、各单位在制定方案或措施的过程中，要注意充分听取群众意见，改什么、怎么改，要请群众提议、让群众献计；方案制定出来后，要向群众公布、让群众知晓；改得怎么样、改得好不好，要请群众监督、让群众评价。确定整改落实目标要坚持尽力而为、量力而行，防止失信于民。同时，要注意引导群众对整改落实工作的预期，对那些未能列入整改落实方案或整改落实措施的事项，要做好解释工作，赢得群众的理解和支持。 三、抓好学习实践科学发展观的长效机制建设 好的机制和制度还要靠具备较高素质和优良作风的人来落实。长效机制和制度建设尤其要注重把基层党员干部队伍的作风建设和能力建设作为着力点，还要从到本地本单位党员干部队伍的实际出发，根据实际情况统筹谋划、有序推进，力求把在学习实践活动中形成的好经验好做法以制度或机制的形式固定下来，推进各项工作的科学化、制度化、化。四、注重市、县、乡三级联动，切实解决突出问题 对基层反映的所有问题，各地在督促基层立足自身尽可能解决突出问题和办实事的同时，还要以县（市、区）为单位对这些问题进行归纳梳理，并明确需要县（市、区）一级解决的突出问题有哪些、需要市一级解决的突出问题有哪些？尽快梳理并抓好整改落实。 五、各市、县学习实践办要强化组织程度，尤其对那些重点、难点单位要加强督查指导，抓好落实 关于加强基层组织建设，没有党组织的要建立党组织，有组织的要建立规范，有规范的要搞创新，软弱涣散的要撤换，各地要做好数据统计工作，力求以真实准确的数据反映工作的进展成效，如中职和中小学党组织组建情况、基层卫生医疗单位党组织的组建情况等以及党的建设工作开展情况等。 省委学习实践办指导组 2009年12月30日 2