天津率先基本实现现代化战略选择.pdfVIP

天津率先基本实现现代化的战略选择 王南利副研究员 中共天津市委财经工作办公室处长 (天津市和平区泰安道7号300042) 摘要：瞄准当代世界中等发达国家乃至世界发达国家的水平，向看第二次现代化的目标 前进，实现工业化和知识化的协调发展，使天津的现代化进程走在全国的前列。战略重点是： 瞄准国际大城市的标准，高起点建设现代化：实施科教头市战略，提高城市知识化水平：加快 实现网络化、信息化的进程：实施产业结构的战略调整，加快优化升级的步伐：实施现代化城 市形象建设战略，构筑与国际港口大都市相适应的城市功能：坚持可持续发展战略，推进城 市生态化进程：以人为本，使群众生活更加富裕。 关键词：天津现代化：特点：战略选择 新世纪的前十年，是天津市以基本实现现代化为总目标的全面发展时期。怎样才能顺利 作到率先基本实现现代化?关键是要做好现代化的战略选择。 一、天津市实现现代化的主要特点 城市的发展与区域经济、国家经济以至世界经济发展密切相关。城市与国家、地区不仅 在地域上存在着人小的区别，而且由于不同城市经济的特性产生的不同产业布局、人文环境 和基础设施的差异，在现代化建设上形成了自己的特征。而且不同规模的城市，功能存在着 差异，在区域、国家乃至世界的影响力也不一样。一方面城市通过积聚效应，以其庞人的人 流、物流、信息流，对当地经济、国家经济，甚至世界经济产生示范作用：一方面又通过辐’ 射和关联效应，促进城市的市场化发展，从而带动并加快本地经济的发展。因此，城市现代 化除具备一般意义的现代化特征以外，还有其特定的内涵：现代化程度和城市化水平大大高 于国家和地区，呈现出经济发达、社会繁荣、科教领先、环境优美、法制健全、人民生活富 裕的现代化景象。 ． 天津市在实现现代化过程中除了具备一般城市的特点以外，还有自身的特殊性。由于天 津城市化水平高、功能强，己经是在世界上赢得声誉的中心城市，并且具备了建设国际大都 市的基础。这是天津在加快现代化进程的比较优势。城市的主要特点有：一是历史悠久。明 朝永乐三年(1405年)正式建城，历史上是我国的军事、工业和商业重镇，在南北漕运、 物资集散、对外通商和近代工业创立中发挥了非常重要的作用。二是有明显的区位优势。背 靠腹地，面向东北亚和太平洋地区，又是亚欧”大陆桥”的东起点。各类市场比较发达，对于 东北亚、中亚、欧洲及太平洋地区国家具有很大吸引力，在国际经济交流中处于非常重要的 地位。三是与北京、上海、重庆同为中国四大直辖市，是特大城市之一。城市建成区域面积 大，城市颇具规模，是我国北方的重要经济中心和沿海最大开放城市。四是地处环渤海湾中 心地带的港口大城市。已形成以港口为中心的海、陆、空连为一体的大交通体系。市内已建 成”三环十四射”为骨架的城市道路网络。是中国北方铁路运输枢纽、航运中心、重要的客运 机场和最大的航空货运中心。正是历史上是我国北方的商贾金融中心。现已初步形成了大商 业、大市场、人流通的格局，逐步建成了国家级、区域级以及初级市场为基础的市场体系， 有较强的中心城市辐射功能。大是工业基础雄厚。工业门类齐全，综合性强，协作面广，是 技术先进的综合性工业基地。七是科教发达，人口素质高。有高等院校18所，科研机构近 因百个，科技人员55万人，科技和人才优势突出。大是信息化程度高。到2003年通讯光纤 干线达7000多公里，国际户联网户数达到180万户。电话交换机容量415万门，移动电话 515万门，可与160个国家、地区和国内近千个城市直接通话。九是有比较丰富的自然资源， 海岸线长130多公里，海盐资源取之不尽，煤、石油十天然气和地热等矿藏储量可观，有 120平方公里待开发的荒地和滩涂。所以天津市实现现代化的主要特点是：具有雄厚的综合 经济实力，产业结构高度化、现代化，国民经济与社会信息化程度高：具备功能完善的城市 基础设施和先进的城市管理体系：具有较高的开放度，国际化程度高：科技发达、文化教育先 进，居民素质高、民主法制健全：人民物质生活富裕，具有完善的社会保障系统：有良好的生 态环境，有较强的可持续发展能力，等等。 二，天津实现现代化的选择与基本原则 2003年天津市人均生产总值达到3126美元，第一次现代化已经全面实现，第二次现代 化开始起步。改革开