区域协调%2c突出重点%2c注重特色%2c实现空间整合-常州市孟河镇总体规划解析.pdfVIP

区域协调，突出重，、、、，l点，注重特色，实现空间整合 ——常州市孟河镇总体规划解析 陶特立 张金华单军锋 【摘要】 本文以常州市孟河镇为例，对苏南经济发达地区城市边缘区小城镇总体规划进行了研究，运用城市边缘区的理论， 对孟河镇在城市总体规划中的地位作用进行了分析，提出了应加强对城市片区协调发展的研究并以此为前提，在规划编制中 突出镇域城镇建设空间的协调，提出镇域村镇体系由传统的镇区一中心村一基层村调整为镇区一村庄两级的新模式，在小城 镇总体规划中必须注重公共设施的配套协调与重大交通设施的衔接。不能“千镇一面”，应注重“生态城镇”的设计，应加强 “四区”的控制，提出在经济发达地区社会主义新农村建设的核心是通过集约经营、集聚发展来有效解决“三农”问题，规划的 编制应贯彻实事求是、因地制宜的原则，并且要注重实施政策措施的研究。 【关键词】 片区规划；区域协调；空间整合；特色塑造 1孟河镇概况 孟河镇位于常州市区的西北部，历史悠久，交通发达， 区位良好，经济发展迅速，长期以来，受苏锡常都市圈的带 动影响，在经济上稳定发展，在城镇建设上不盲目扩大规 模，不急功求利，注重城镇品质，由此，孟河镇成为常州市 具有代表性的小城镇之一，其社会经济发展、城镇建设、生 态环境建设均具有一定示范作用，是常州市小城镇建设的 精品示范镇，2004年被国家建设部等六部委命名为“全国 重点镇”，要求将该镇建设成为规模适度，布局合理，功能 健全，环境整洁，具有较强辐射能力的区域性经济中心，城 市化水平有一个明显的提高。 常州市新一轮城市总体规划的总体布局为“一城七 片”的格局，“一城”即主城区由八个组团组成，“七片”即主 城区外围的七个片区，孟河镇确定为市区西北部片区的中 心，对孟河镇的规划提出了新的要求。 2003年，孟河镇进行了行政区划调整，原孟河镇与小 河镇合并，名为孟河镇，两镇合并后，总人口达到9．85万 人，经济总量迅速扩大，城镇建设的形势发生了改变，各项 规划建设亟需整合。 在编制孟河镇总体规划时，我们将区域协调，突出重 点，注重特色的理念贯穿始终，确定了全面贯彻落实“五个 图1 统筹”的战略思想，在规划中充分考虑孟河镇在整个市区 的地位作用，考虑与整个市区、片区的协调发展，结合自身 优美的自然资源，在较大范围内实现社会经济发展和生态 3总体规划的主要特点 。环境建设整体协调，大力推进“三集中”的建设，通过规划 3．1 加强片区协调发展的研究 的实施，促进“三农”问题的有效解决。 孟河镇位于常州市区的西北部，是城市总体规划确定 2 总体规划的技术路线与工作框架 的“一城七片”中西北片区的中心，规划从片区规划的概念 出发，在孟河片区中统一考虑孟河镇的地位作用，即把孟 总体规划的技术路线与工作框架见图2： 河镇区作为城市西北部的片区中心来规划。 55 规划50年——_2006中国城市规划年会论文集：小城镇规划建设 图2总体规划的技术路线与工作框架 片区规划就是改变以往大城市边缘区小城镇为独立 在付出昂贵代价的同时，农民并不能获得实际的利益，如 单元的发展模式，在城市总体规划的统一布置下，把大城 享受良好的教育和城市的生活方式。 市边缘区划分成几个片区，片区由若干乡镇组成，片区范 围内统一规划、布局、建设。一个片区即是一个人口、产业 |菇河片匦规划 l桃一帮 集聚，有相当规模的中小城市，人口在10～15万人