一、潮州市城市总体规划概况.doc

一、潮州市城市总体规划概况 潮州市地处粤东，扼闽粤而临南海：位于东经116°15′—117°11′，北纬23°27′—24°14′，地域东接福建诏安，南连汕头、澄海，西通揭阳、揭东，北毗大埔、丰顺。全市总面积3613.9平方公里，总人口253万人，其中市区建成区人口45.15万人。潮州市自然条件十分优越，地处低纬度，四季常绿，属亚热带季风型气候。冬短夏长，雨量充沛，气候温和，四季差异不明显，无霜期全年达347天，多台风和暴雨。潮州市地处韩江三角洲平原向山地过渡地带，地势由北向南倾斜，陆地平均海拔（黄海高程）10米。市区内的地形地貌为：北面及东北面少部分低丘、残丘，其余大部分是河口三角洲冲击平原，地势北高南低。 城市用地规模进一步扩大。城市建成区面积在1990年以前仅有11平方公里，自1992年市升格为地级市以来城市建设飞速发展，市区建成区面积2006年已扩大到41.68平方公里。北片工业区已具规模；城市南部和西南部建设了一批新型的居住小区；城东片初步形成教育文化区。由于新版总规中心城区跨江向东拓展，形成“一江两岸，依山环洲，四轴三片区”的城市空间布局，城市建设用地规模由原来44平方公里扩大为90平方公里。 潮州市是国务院1986年公布的第二批国家历史文化名城。历史悠久，人杰地灵，有“岭海名邦”、“海滨邹鲁”的美誉。全市现有文物古迹728处，其中国家级重点文物保护单位5处，省级重点文物保护单位11处，市县两级重点文物保护单位55处，是粤东文物荟萃之地。 根据《潮州市城市总体规划（修编)》（2008～2020）潮州市的城市性质为以高新技术产业为主导、第三产业发达、环境优美的现代化历史文化名城。 二、潮州市消防历史沿革 （一）潮州市消防支队的历史沿革 潮州市的消防队伍有比较悠久的历史。早在民国初期，潮州成立了一支专职民间消防队--潮安县商会消防队，队址设于开元寺内西廊下观音阁门口，有正副队长各一名，队员二十名，主要装备是手摇泵浦。解放后，人民政府接管商会消防队，在保留部分原商会消防队员的基础上再吸收队员和派队长，在开元寺内与交通队联合办公，称潮安县人民公安局交消民警队。1953年县分出市，消防队归潮州市公安局领导，队址设在汤平路四号，共十二人，1965年5月1日，消防队实行义务兵役制，消防队员改为现役。1968年12月消防队归潮安县人民武装部领导，1973年12月，消防队伍复归潮安县公安局领导。 1975年2月，潮安县潮州镇公安分局成立消防股，股长兼任消防队长，股队合一。1979年8月，县、市建制分开，县公安局成立消防股，共四人。1983年1月消防股、队全部划为武装序列，实行潮州市公安局、汕头市武警支队双重领导，至1983年8月，县、市合并，消防队、股皆归潮州市公安局领导，至1985年，消防股队共45人，主要装备有水罐消防车三部，泡沫消防车二部，消防小车一部。 1990年，潮州被省政府定为副地级市，1991年12月经国务院批准升格为地级市，1993年潮州市公安消防支队成立，又称潮州市公安消防局，为正团级单位。下设司令部、政治处、后勤处、防火监督处等四个职能部门、下属单位由建队之初的3个消防股，一个现役消防中队发展到五个公安消防大队和四个消防中队，人员由40余人发展至今170多人。消防装备也有所改进，由原四辆消防车和少量简易装备至今拥有云梯车3辆、大功率水罐车8辆、高喷车1辆、曲臂登高车1辆、干粉泡沫车、4辆多功能抢险救援车、1辆移动通信指挥车、1辆排烟照明车、1辆移动充气车、1辆运兵车和一大批先进的灭火抢险救援装备。 此外，潮州市在民国初期已经出现了群众义务消防组织，企业专职消防队也在1980年开始成立。潮州市现有企业专职消防队六个，专职消防人员八十五人，义务消防队三百五十八个，队员约二千四百人，消防泵三十八台。 (二）消防工作情况 1994年，潮州市政府划地8000平方米用于建设消防办公楼、消防指挥中心，拨款800万元用于购买消防装备。同时对违反消防法律、法规的企事业单位予以惩处，1994年共处罚了208个单位和153名人，责令57家单位停产停业整顿；1999年，潮州市公安消防指挥中心落成，大大改善了我市消防部队的营区环境和办公环境，大大改善了我市消防通信及部队训练设施等落后的局面，灭火执勤训练随着营区环境的改善也随着加强，而且消防指挥中心