论构建国家文化安全管理系统与国家文化安全危机应急决策机制.pdfVIP

司毛泽东邓小平理论研究》 2008年第4期 论构建国家文化安全管理系统 与国家文化安全危机应急决策机制 胡惠林 【摘要】国家文化安全是国家安全和社会稳定的重要保障，没有国家的文化安全，国家安全和社会稳定是 不可能的。在开放条件下实现中国国家文化安全战略。．必须建立国家文化安全管理新概念，把作为现代国 家体制下的社会危机管理的重要内容和组成部分的文化危机管理、国家文化安全危机管理纳入国家与政 府整体危机管理系统之中．建立综合性国家文化安全危机管理系统，这是我国国家文化安全战略丛不可 少的内容和机制——一种新的国家文化大战略管理理论。 【关键词l国家文化安全管理；国家文化安全危机；应急决策枫割 【中图分类号】G12【文献标识码】A 【文章编号11005—8273(2008)04—0041—07 国家文化安全是国家安全和社会稳定的重要保 权和权利。因此。无论是在对内统治中还是在对外交往 障。没有国家的文化安全，稳定的国家安全和社会稳定 中。文化都是体现和实现国家意志和利益的重要领域。 是不可能的。国家文化安全战略的选择。是实现这一安 一个没有国家文化建设和文化管理的国家。不可能是 全与稳定的重要途径．是关于国家长期稳定与可持续 现代意义上的国家。意识形态建设在一个国家的文化 发展的整体性文化谋划与政策安排。这种谋划和安排， 安全中占有特别重要的意义．而这种意识形态建设又 只有在充分的制度和相应的机制保障下才有可能实现。 主要是通过一个国家的哲学社会科学的发展来完成和 因此．确保开放条件下的中国国家文化安全战略的实 实现的。因此，二战以来，西方发达国家无不高度重视 现．就必须建立国家文化安全管理新概念．把作为现代 本国的哲学社会科学研究与发展，视其为国家经济发 国家体制下的社会危机管理的重要内容和组成部分的 展和社会管理的重要基础。并将哲学社会科学研究纳 文化危机管理、国家文化安全危机管理纳入国家与政府 入整个国家体制的技能范畴，特别重视哲学社会科学 整体危机管理系统之中。建立综合性国家文化安全危机 为国家提供执政理念、政策咨询和国家安全战略决策 管理系统。这是我国国家文化安全战略必不可少的内容 服务。无论是从制度建设角度还是从政策设计角度来 和机制——种新的国家文化大战略管理理论。 说。国家安全战略管理都是建筑在一定的思想理论基 础上的．都是从这样的基础所形成和确立的价值观出 一、现代国家体制下的国家 发的。也正是在这样的意义上，建设大型哲学社会科学 研究机构被看作是完善国家职能和对国家职能的一种 安全战略管理的重要实现形态 有力补充。在美国，所谓思想库和智囊团就有上千个， 国家文化安全管理是健全的国家安全战略管理的 兰德公司可以说是最为典型的寰例。二战以来美国政 重要内容和组成部分。任何一种形态和内容的国家管 府的一系列重大安全战略决策和政策的出台，几乎都 理，无论是在制度设计还是在政策规定方面，文化管理 离不开兰德公司．也正是在这样的意义上，兰德公司成 都是实现国家意志和价值追求最主要的领域。在现代 为美国现代国家体制中实现国家战略职能的一个不可 国家体制运行中。国家主要的还是由各个不同的利益 替代的重要组成部分。不仅如此，作为体现现代国家体 集团掌握的。由这样的集团的代表人