寿光市地震应急预案.docVIP

寿光市地震应急预案 一、总则 编制目的 为了提高地震应急能力，规范地震应急工作，合理配置救灾资源，确保地震应急工作迅速、高效、有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。 编制依据 《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震应急预案》和《潍坊市地震应急预案》。 指导方针 防震减灾工作实行“预防为主，防御与救助相结合”的方针，各级政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。 适用范围 本预案适用于我市处置地震灾害事件（含有感地震事件、严重破坏性地震事件）的应急活动。 工作原则 地震灾害事件发生后，各级应立即按照预案要求，实施地震应急，处置本区域内地震灾害事件。要坚持以人为本，有效地保护人民群众的生命和财产安全，最大限度地减轻地震灾害损失。 政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。部门密切配合，各司其职，实现资源整合和信息共享。依靠人民群众，建立广泛的社会动员机制，发挥地震志愿者在自救互救和震后重建工作的作用。发挥武警部队、公安消防部队和各级地震灾害紧急救援队在处置地震灾害事件中的骨干作用，以先进技术手段为支撑，进行科学决策。 二、一般破坏性地震的应急反应 在我市辖区内发生5.0≤M≤6.0级的地震视为一般破坏性地震，市政府要迅速了解灾情、震情，确定应急工作规模，迅速报告潍坊市政府并抄送潍坊市地震局；宣布灾区进入震后应急；设立抗震救灾指挥部，部署本行政区内的地震应急工作。 市地震局迅速进行地震速报、地震灾害损失快速预评估、灾害速报、灾情趋势判断，及时上报市政府和潍坊市地震局；向市政府提出应激反应建议；实施本部门应急预案，组织应急工作；立即派出先遣现场工作队伍，开展地震现场工作，并邀请省、市地震专家开展科学考察工作；会同有关部门进行地震灾害损失评估、社会宣传等工作。市政府视灾情对灾区进行支援、慰问。 三、严重破坏性地震和造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应 在我市辖区内发生6.0＜M＜7.0级地震视为严重破坏性地震。市政府应迅速了解震情、灾情，采取应急行动，实施应急预案，迅速报告潍坊市政府，并抄送潍坊市地震局，立即部署地震应急工作；市政府各有关部门应主动按照应急预案立即采取应急措施，迅速开赴地震现场投入抗震减灾和稳定灾区群众生活与社会秩序。市防震减灾工作领导小组立即转为市抗震减灾指挥部。 市抗震减灾指挥部下设办公室和地震现场救灾指挥部及若干抗震减灾小组。 （一）寿光市抗震减灾指挥部的组成，主要职责及应急决策 1、寿光市抗震减灾指挥部的组成 总指挥：市政府主要领导 副总指挥：副市长、市武装部部长、市政府秘书、市地震局局长、市民政局局长 基本成员：市府办公室、市委宣传部、市公安局、市发改局、市卫生局、市建设局、市经贸局、市农业局、市交通局、市财政局、市广播电视局、市水利局、市网通公司、市供电公司、市房管局、市粮食局、市统计局、市商贸局、市外贸局、市财保公司、市人保公司等部门和单位领导各一名。其他成员，根据灾情需要由总指挥随时召集。 2.市抗震减灾指挥部的主要职责 （1）统一领导全市地震应急、抗震减灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施 (2)指导抢险救灾，协调解决地震应急和抗震减灾工作中急需解决的重大问题，决定在灾区实行和解除特别管制措施，协调跨地区、跨部门的抗震减灾，视灾情震情发展趋势，请求上级政府实施紧急救援。 (3)决定派出地震现场指挥人员，组织灾区现场指挥部，视情况派遣市民兵地震应急分队，组织抢险救灾。 （4）统一把握震情、灾情宣传报道口径 3.应急决策 （1）决定和公告灾区进入地震应急期的起止日期及区域范围，震后应急期一般为10日，必要时延长。 （2）决定和公告成立市防震减灾指挥部及其主要成员； （3）决定派遣抢险救灾队伍； （4）决定和发布在灾区实行特别管制措施和解除特别管制措施。 （二）市抗震减灾指挥部办公室的组成、主要职责及应急行动 1.抗震减灾指挥部办公室 主任：市政府秘书长 成员：市政府办公室、市武装部、市委宣传部、市地震局、市公安局、市发改局、市卫生局、市建设局、市经贸局、市农业局、市交通局、市财政局、市广播电视局、市水利局、市网通公司、市供电公司、市房管局领导各一名。办公室设在市地震局。 2、主要职责 贯彻落实抗震减灾指挥部的决策和下达的任务。协调各部门地震应急工作；了解、收集和汇总震情、灾情、险情；及时向上级领导机关和市委、市政府汇报灾情、震情和救灾情况；负责接待上级和外来工作人员以及咨询等事宜。 3、破坏性地震发生后采取以下应急行动 （1）立即召开市防震减灾指挥部基本成员单位紧急会议，通报灾情、震情，研究部署地震应急工作，立即启动指挥部办公室和地震现场指挥部工作。 （