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附件: 2015年信息进村入户试点工作安排 按照2014年中央1号文件的部署要求,农业部组织北京、辽宁等10个试点省(市)、22个试点县(市、区)开展了信息进村入户试点。一年来,在各试点省(市)、县和相关企事业单位的共同努力下,试点工作取得了重要阶段性成果,为推动试点工作加快步伐积累了经验,探索出了一些比较成功的市场化运营模式。2015年中央1号文件继续强调“推进信息进村入户”,国务院领导同志在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上就信息进村入户工作作出了部署。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照部党组和全国信息进村入户试点工作推进会的要求,切实把信息进村入户建设成为“互联网+”行动计划在农村落地的示范工程,根据《农业部关于开展信息进村入户试点工作的通知》(农市发﹝2014﹞2号)及《信息进村入户试点工作方案》和《农业部办公厅关于印发信息进村入户试点工作指南的通知》(农办市﹝2014﹞9号),结合信息进村入户试点工作进展,现就2015年信息进村入户试点工作安排如下。 一、工作思路、总体目标和进度安排 (一)工作思路 认真贯彻落实中央1号文件、十二届全国人大三次会议、全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议、全国农业工作会议和全国信息进村入户试点工作推进会的决策部署,紧紧围绕加快转变农业发展方式和现代农业建设的中心任务,坚持以改革创新为动力,积极推动互联网与现代农业融合发展,以满足农民生产生活信息需求为出发点和落脚点,加快推进步伐,继续扩大规模,集聚服务资源,完善运行机制,着力提升能力,推动信息进村入户试点工作有力有序有效开展,努力探索出可复制可推广的经验和模式。 (二)总体目标 2015年,信息进村入户试点工作覆盖范围进一步扩大,试点县益农信息社建设实现整县推进,以12316为核心的涉农公益服务率先上线运行,便民服务内容更加丰富,电子商务在益农信息社全面落地,培训体验服务广泛开展,市场化运营机制进一步完善,风险防控管理制度基本建立,全国统一平台部署上线,为信息进村入户在全国推行探索总结出一整套成熟的经验和模式。 (三)进度安排 今后几年的总体考虑是,2015年信息进村入户试点省份再增加10个,2016年覆盖所有省份,并在试点县中认定一批示范县,2017年试点范围扩大到1/10以上的县,2020年基本覆盖到所有县和行政村。2015年的具体安排:一是首批10个试点省(市)全面完成22个试点县试点任务,同时每个省份至少新增5个试点县;二是新增的每个试点省份至少确定2个试点县;三是今年新增的试点省份、试点县都将采取县省申报、专家评审、部级认定的方式予以确定;四是其他未列入试点的省份,按照农业部印发的通知、方案和指南要求,严格标准和程序,可选择1-2个县报经农业部备案后自行试点。 二、2015年试点工作主要任务 (一)完善公益服务体系。在农业部的组织指导下,各试点省份加快12316服务热线升级改造,建成运行全国统一的呼叫中心。各试点省份、县要优先整合农业部门信息资源,确保农业政策法规、新品种新技术、动植物疫病预测预报与诊断防治、农产品市场行情、农产品质量安全监管、农机作业调度、农村“三资”管理等信息服务资源率先上线;加强与有关涉农部门的合作,积极推动教育、医疗、村务公开、就业务工等信息的发布和公开。 (二)丰富便民服务内容。各试点省份、县要本着“共享、融合、变革、引领”的互联网理念,加强与电信、银行、保险、供销、交通、邮政、医院、水电气等单位的合作,根据各试点县和农村社区的实际情况,有针对性地引入更多的便民服务资源进入益农信息社,建立服务目录并向农民告知。 (三)推进电商进村落地。各试点省份、县要以开放包容的心态,推动电子商务进村,在益农信息社落地。农业部门要会同有关部门切实履行好政府部门的职责,加强信息监测统计,组织制定采后包装、分等分级等标准,强化市场监管和诚信体系建设,以农产品和农业生产资料为重点,抓好试点示范,对接电商平台,形成农产品进城和生活消费品、农业生产资料下乡双向互动的流通格局。 (四)提升培训体验效果。各试点省份、县要引导运营商、服务商为益农信息社提供免费Wi-Fi、免费拨打12316、免费视频通话、免费信息查询、免费在线培训和阅读等服务资源,并充分发挥信息员的示范指导作用,帮助村民查询信息、网上购物,让农民分享到现代信息技术发展成果,把益农信息社建设成为现代信息产业新技术、新产品的发布推广平台。 (五)探索创新信息监测预警方式。各试点省份、县要充分利用信息进村入户这个平台,采集监测农情、灾情、动植物疫情、市场行情、社情民意等信息,同时加强分析预警,搞好信息发布与精准推送,切实发挥信息指导生产、引导市场、服务决策的作用,为农业大数据建设积累数据、探索经验、打好基础。 (六)建立健全市场化运营机制。各试点省份、县要大

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