韶关学院贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系.docVIP

韶关学院贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017年工作规划》实施细则 (征求意见稿） 为进一步贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》以及省教育系统《贯彻落实省关于贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施办法实施方案》，结合我校实际，制定本实施细则。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我校全面深化改革的总体部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，坚持不懈预防腐败，为学校的科学发展提供有力保障。 （二）工作目标 经过努力，到2017年，作风建设深入推进，“四风”问题得到有效治理，党风政风和教风学风明显好转；惩治腐败力度不断加大，纪律约束和法律制裁的警戒作用充分发挥；预防腐败工作扎实开展，权力运行制约和监督机制更加健全，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。 二、持之以恒改进作风 加强党的作风建设是反腐败的治本之策。要严明党的纪律，深入贯彻中央八项规定精神，树立党员干部为民务实清廉形象。 （一）严明党的纪律，强化作风建设的组织和纪律保障 1、督促和引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。[由组织部、宣传部负责] 2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。[由党办校办、纪委办、组织部负责] 3、加强对党的纪律执行情况、中央和省委全面深化教育改革重大决策部署落实情况的监督检查，坚决维护党的团结统一，确保政令畅通。[由党办校办、纪委办负责] （二）坚决纠正“四风”，深入落实中央八项规定精神 1、巩固党的群众路线教育实践活动成果和整治违规修建楼堂馆所、公款出国（境）旅游、节庆论坛展会活动过多过滥、清退会员卡、清理“小金库”和违规使用专项资金等专项行动成果。[由党办校办、纪委办、监察处、组织部、人事处、计划财务处、国际交流合作处、后勤保障处负责] 2、继续整治收送“红包”、礼品礼金、会员卡、有价证券和支付凭证，大操大办婚丧喜庆事宜，公款“大吃大喝”，公款旅游或搞变相公款旅游，组织参与各种高消费娱乐、健身活动，“吃空饷”以及慵懒散、奢私贪、蛮横硬等突出问题。[由党办校办、纪委办、监察处、组织部、人事处、计划财务处、后勤保障处负责] 3、深入治理违规收费项目，完善学校收费公示制度，积极推进收费信息化建设。[由计划财务处、监察处负责] 4、加强师德师风和教风学风建设，提高教师思想政治素质和职业道德水平，防范学术活动中寻租营私、舞弊失德等行为，将师德和学术道德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准。[由宣传部、科研处、人事处、教务处、学生工作部（处）负责] 5、充分发挥民主评议、校长信箱等作用，畅通群众诉求表达渠道，着力解决师生员工关心的热点难点问题，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。[由党办校办、纪委办、监察处、组织部负责] （三）建立健全作风建设长效机制 1、严格控制“三公”经费支出，推行“三公”经费公开公示制度。[由党办校办、计划财务处、国际交流合作处负责] 2、完善作风监督问责机制，坚决纠正打折扣、搞变通行为，防止作风问题出现反弹。[由纪委办、监察处负责] 3、对作风建设存在的问题和建议，及时转有关单位办理，发出作风问题整改建议书，督促落实整改，构建作风建设的长效机制。[由纪委办、监察处负责] 三、坚定不移惩治腐败 把坚决遏制腐败蔓延势头作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务，坚持以零容忍态度惩治腐败。 坚决查处违纪违法案件 坚持有案必查、有腐必反。严格查处党员干部违反党纪政纪的行为。严肃查处领导干部滥用权力、权钱交易、失职渎职等案件；严肃查处违干预职称评审、科研经费使用、违规招生等问题；严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建（修缮）工程、招标采购等重点领域的问题。[由纪委办、监察处负责] 完善查信办案工作机制 1、坚持依纪依法、安全文明办案，严格办案程序，严明办案纪律，切实保障信访人和被调查人的合法权益。[由纪委办、监察处负责] 2、加强办案队伍专业化建设，提高案件初步核实、调查取证、定性量纪、处理执行等能力，确保查办案件质量。[由纪委办、监察处负责] 3、严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向学校党委报告的同