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沈阳市产业结构与经济增长关系的研究 ■王宏杰 辽宁大学经济学院 摘 要：当前，经济增-g：z~产业结构的关系已引起了国内外学者们的高度重视。经济增长会影响产业结构的演进。反过来，合理的 产业结构形态对经济增长也有相当大的影响，一方面产业结构合理与否关系到要素使用的效率，另一方面关系到资源配置是否合 理，进而对经济增长产生影响。本文以产业结构与经济增长的关系为研究对象，从产业结构与经济增长的相关概念及其特征出发。对 沈阳市产业结构现状及其原因进行了分析 ，并提 出了相应的政策和建议。 关键词 ：产业结构；经济增长；资源配置 一 、沈阳市产业结构的现状分析 振兴东北老工业基战略赋予的机遇，充分挖掘经济增长潜力，其经 目前，沈阳产业结构为”二三一 ”并不合理。下面分析各个产 济决策上缺乏竞争观念和效率意识，沈阳人的生活节奏不能与一线 业的具体情况。 城市同步，倾 向于慢、稳 。 1．第一产业 占比较低 ，农牧业产业化水平低。就第一产业而言， 3．传统产品市场需求仍然较大的原因。就沈阳支柱产业而言。其 其产值 占总产值的比重是较低的，近五年来一直维持在 4．8％左右。 典型特点就是这些产业大都是传统产业，仍然是量大面广的经济支 再看就业人数，2012年沈阳市第一产业就业人数为 76．5万人，为总 撑点和基础产业。但仔细分析下来，支柱产业的此种情形也有其一 就业人数的18％。在第一产业内部，农业和牧业处于主导地位，这说 定的合理性和必然性。我国现阶段仍然是发展中国家，而沈阳，更是 明沈阳市农业和牧业基础地位 比较薄弱，产业化水平相对较低，行 处于发展中期的城市，人们的收入水平不是很高，对传统产业部门 业整体素质较低。 产品需求强劲，比如基础设施、汽车、家电、住房等，这些产业 目前在 2．重化工业结构刚性持续，支柱产业支撑力不强。就沈阳市工业 我国正处于成长或成熟期，还存在着广阔的市场需求和发展空间。 总产值中轻工业和重工业所 占比重来看，重工业 占据绝对优势 三、政策建议 (2004年，重工业 占工业增加值比重超过了100％)。就平均水平来 1．谋求建立现代农业体系。积极构建 ”服务型 ”政府建设，各级 看，重工业 占比均在 70％以上，比全国平均水平高出 10个百分点以 政府要以改善民生作为工作的出发点，对农业工作提供政策、资金 上。沈阳市以重化工业为主的工业结构特征仍在加深，结构刚性仍 支持，推广现代农业信息，提供农牧业生产技能培训。避免农业生产 在继续，而新兴电子、通讯及高新技术产业增长相对缓慢，比重较 的盲 目性，并选择有发展前景的产业，适时集中资金和人力做大做 低 ，无法成为主导力量。 强。各级政府职能部门要整合开发当地优势资源，当好农牧民的参 就支柱产业而言，2012年沈阳市装备制造业规模以上企业实现 谋和助手。 规模以上工业产值6050．6亿元、汽车产业实现产值 1522亿元、软件 2．积极促进工业结构升级。沈阳市要加快用高新技术和先进适 产业收入突破 1020亿、现代建筑业作为新兴支柱产业产值也突破 用技术改造提升八大传统支柱产业，加大投资力度，加快沈阳高技 1000亿元。由此可见沈阳支柱产业已有很大规模，但同时我们也该 术产业聚集化发展；改善当前超重的工业结构，消减对煤炭、冶金等 认识到与全国的主要城市相 比，沈阳的支柱产业急需加强。 重工业的投资比重；充分利用原有的工业优势在新一轮竞争中抢 占 3．第三产业发展滞后，生产性服务业亟待提升。从发达国家的发 先机，积极扶持洁净能源的生产，切实有效地支持和促进新兴产业 展历程来看，第三产业在国民经济中的比重应该不断上升，但沈阳 快速发展，培育一批新兴支柱产业，奠定全市工业经济发展的基础。 市近年来却与此相悖。另外从第三产业生产构成来看，生产性服务 3．加快发展生产性服务业。沈阳市在巩固传统服务业规模优势 业(金融业、教育等行业)地位较低，生活性服务业(批发零售、住宿 的基础上，要依靠科技进步，运用现代信息技术手段，积极创新经营 餐饮等行业)地位较高，这也是不合理的。在一定的时期内，由