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卷首语
主动适应新常态 奋力实现新跨越
连友农
我国经济已进入新常态,其主要特点是“速度变化、结构优化、动力转换”,未来发展将更加注
重平稳健康、质量效益、内需消费、科技创新、生态环保、民生公平、体制机制等。正确认识新常态,
全面把握新常态,主动适应新常态,科学引领新常态,是新时期发展的新要求。
必须充分认识到进入新常态是我国经济发展阶段性特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。
早认识早主动,早适应早主动。必须充分认识到过去的粗放型增长已经难以为继,也不应再续。必须
充分认识新常态新特征以及中央采取新措施的重要性和必要性,必须充分认识到新常态带来的九大趋
势性变化,进一步把握好工作着力点。新常态下的新举措将使我们又赢得下一个经济中高速增长的新
时期,并避免经济出现大的波动。进入新常态,要的是有质量、有效益、可持续的发展,要的是以比
较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展,要的是人民得到更多实惠
的发展。
作为欠发达、后发展的广西,正处在实现历史新跨越的重要发展阶段,要全面把握好经济新常态
下广西发展的阶段性、区域性特征,明确战略方向,合理确定经济增长预期目标,加快转方式调结构,
大力发现和培养新的增长点,全面深化改革,扩大开放,主动适应新常态,奋力实现新跨越。
一要确保广西有一个高于全国平均水平的增长速度。新常态对广西既有挑战又有机遇,只要正确
把握战略方向,扬长避短,继续巩固和扩大业已形成的好态势,广西就有可能、有条件保持经济增速
高于全国平均水平,并为全国稳增长作出应有的贡献。
二要谋求有质量、有效益的健康持续发展。发挥后发优势,充分借鉴先进省区的经验教训,少走
甚至不走弯路,力求有质量、有效益、可持续的发展。更加注重发挥市场配置资源的决定性作用,更
加注重发展非公经济,更加注重通过新的增量一步到位实现经济的结构优化、转型升级和提质增效。
三要统筹驾驭好“三驾马车”。发挥消费的基础作用,让群众能消费、愿消费、敢消费,在释放
区内消费的同时,重视吸纳和提供更多的区外消费。发挥投资的关键作用,紧紧围绕国家精准发力的
重点领域和要求加大投资力度,并利用广西投资洼地和通过提高投资回报率,引入大量的社会投资。
发挥出口的支撑作用,进一步发挥区位优势,继续突出抓好加工贸易、边境贸易,继续保持高增长态势。
四要切实做好环境保护和生态文明建设这篇大文章。坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标
治本多管齐下的同时,紧跟国家转方式的步伐,发挥广西生态优势,坚持生态建设产业化,产业发展
生态化,继续抓好美丽广西乡村建设活动,积极发展生态经济、绿色经济、循环经济、低碳经济。
五要力争得到国家更多的政策倾斜和支持。加快实施“双核驱动”战略,构建“三区统筹”格局,
重点把体现国家关心并已经上升为国家战略的北部湾经济区、西江经济带、桂林国际旅游胜地、沿边
金融综合改革试验区的发展规划逐一落实到产业、园区、工程、项目和相关具体政策措施,尽快取得
更大实效。同时,力推左右江革命老区振兴规划尽早上升为国家战略,积极参与21世纪“海上丝绸之路”
建设,构建新枢纽新门户。
六要力推创新驱动和转型升级。选准突破口,实施有针对性的扶持政策和差异化政策,加大引进
人才和智力以及引入百强企业的工作力度,力促创新驱动和转型升级,优势产业要向高端的价值链和
先进的生产经营方式延伸,并谋求在高新技术产业和战略新兴产业的某些领域占有一席之地,也有作
为,有更大作为。
七要率先释放改革红利。坚持问题导向,围绕制约发展的突出瓶颈改革攻坚,勇于探索,敢于担当,
上下联动,先行先试,率先改革,率先获取红利,全面激发和释放大众创业、万众创新的巨大动力和活力。
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