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浅论会计监督控制职能的重构
— — 兼论预算控制管理方式 部分人有表决权的控制。但仍可以通过某
种合法的方式,对法人单位的重要财务决
策与经营决策拥有决定权。(2)在同一法
田学明 武警绵阳市消防支队 四川I绵阳 621000 人单位中,控制者不止一个。
衍化的控制又可分为相对控制与共同
控制。
们的执法力度和弥补他们因执法而遭受的 相对控制,部分人能对法人单位的财
【内容摘要】
利益损失,这些问题都是值得探讨的。 务决策与经营决策形成重大的或决定性的
生产型企业在我国工业经济中同样
会计监督意指会计对法人经济行为的 影响。
具有极其重要的地位。生产型企业要合
监督,它与会计人员按准则、制度要求进 共同控制,是指法人单位的重要财务
理选择存货的发出方法,以求能够比较
行规范的确认、计量、记录和报告是两个 决策与经营决策 由法人代表和部分管理者
客观的反映企业的利润水平,在 目前的
不同的概念。前者是需要相应职权地位为 共同决定的控制形式 ,我们称这样的法人
经济环境下,采取加权平均法应该是最
基础的,后者则是由会计工作的性质决定 单位为共同控制实体。在此实体中,没有
佳选择 。
的。事实上会计人员按会计工作规范提供 任何人能单独地决定该实体的重要财务决
信息,根据会计资料进行预测、分析、参 策与经营管理决策,但可以通过与其他管
【关键词】
与决策也应该视其为监督工作。 理者 “联手”,决定该法人的重要财务决策
存货发出;会计核算方法;选择
与经营决策。
一 、 会计监督控制职能的重构,最关 不难发现,控制是沿着这样的轨迹发
会计监督职能是一个非常值得讨论的 键的是要落在 “控制”上 。 展的:绝对控制与相对控制共存 ,绝对控
问题,马克思关于 “会计是对过程的控制 (一)控制的内涵、形式及其变化。控 制、相对控制与共同控制共存。总之,在
和观念的总结”这句名言,是对会计职能 制,就是凭借某种特定的条件使特定的对 形式与内容上,控制都在朝着多样化的方
的最好概括,其中提到的 ”控制 “就是监 象依照 自己的意志运行的存在方式。在法 向发展 。
督的意思。马克思所处的时代及当时会计 人经济管理中参与管理决策建议,控制有
的发展水平来理解。l9世纪中叶的会计是 其最基本特征 。 二 控制是理解现有合并报表理论的
集会计 财务、审计、计划于一身的,会 (1)控制者必须是被直接利益的关系 “金钥匙”
计扮演着多种角色,在这种情况下,认为 者。以 “收益有涨浮、利益可能受损”为 (一)无论何种报表 ,都不能使所有使
会计有监督职能是合情合理的。而在会 代价,换取了对受益的经营决策权与财
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