香港金融监管体制安排的发展历程及趋势.pdfVIP

维普资讯 香港金融监管体制安排的发展历程及趋势 杨海珍 段 莎莎 (中国科学院研究生院管理学院，北京 100190) 摘要：香港的金融监管体制问题在近十几年尤其是亚洲金融危机后表现得越来越 明显．金 融监管的不完善或者缺陷将影响香港金融的稳定发展 本文通过分析和总结香港金融监管 体制的过去、现在 ，从历史的角度 阐述香港金融监管体制的变化及其每次重大变化的原因 深入剖析香港金融监管的现状、监管的针对性以及存在 问题 ．进而提 出关于未来香港金融 监管体制发展方向建议 关键词 ：金融监管体制 ：香港金融监管：发展趋势 90年代后期 ，亚洲爆发 了严重的金融危机 ．在 中 引 言 国政府 的大力支持下 ，香港顺利地渡过 了危机 香港是一个高度开放 的经济地区．也是著名 但是从中香港政府也认识到其金融监管体制安排 的国际金融中心之一。香港证券、期货、黄金市 中的问题 ，适时地提 出了 “小政府 ，大市场”的 场 自由、开放 ，港币 自由兑换 ，资本 自由流动 ， 原则 ．循序渐进地推动了监管机构的改革 作为 外资金融机构享有与本地金融机构完全平等 的待 中国最发达 的特别行政区 ．香港的金融稳定对我 遇 ．并逐步发展形成 了一套独特的金融监管体制。 国的政治和经济有着重要的价值 ．香港在金融监 香港开埠之初是一个 自由港 ．资本和人员可 管体制上的探索对 内地金融监管有着重大的借鉴 以自由出入 ，金融机构的建立不受限制 ，实行 自 意义。 由放任的经济政策 ．这期间无从谈起金融监管政 本文首先总结了香港金融监管体制发展 的演 策及体制安排 20世纪 60年代初香港第一次爆发 变及其成 因．其 次分析 了香港金融监管 的现状 、 银行危机 ．在此之后 ．香港政府 的经济哲学从完 优势及其存在 的问题 ．最后 ．结合香港 目前金融 全不干预主义转为积极不干预主义 之后 ，香港 发展状况 ．提 出香港金融监管体制安排的一种发 先后经历 了80年代 、90年代 的二次银行危机 ， 展趋势—— 以 “风险为本”的统一监管 1973年 、1987年两次股灾 ，1983年港元危机 。这 香港金融监管制度的演变及原因 些危机之后 ．香港政府不断地根据 自身经济发展 状况和世界经济大环境调整其金融监管政策 ，逐 作为世界上著名的贸易 自由港和国际金融中 步建立和扩充了其独特的金融监管体系。20世纪 的香港在其发展过程 中．形成了一个特殊 的政 收稿 日期 ：2007-09—27 基金项 目：国家 自然科学基金项 目 70621001)；中国科学院研究生院科研启动基金。 作者简介 ：杨海珍 ．中国科学院研究生院管理学院、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心教授 ，博士生导师；段莎莎，中 国科学院研究生院管理学院硕士研究生。 加 管理谇论 Vo1．20 No．7(2008) 维普资讯 j j 金融管理 府架构体制和具有香港特色的经济发展轨迹 。为 年代末 《银行业条例》颁布 。在此之后 ，香港开 了适应 自身经济发展的特点．香港政府对金融市 始 出现混业经营的萌芽