“未另列明的”条目及应用思考.pdfVIP

2009·中国航海学会危险货物运输专业委员会论文集 “未另列明的”条目的应用与思考 颜培简 (广州海事局监管二处广州510230) 摘要：本文通过一个特殊案件及散装液体化学品运输论述“未另列明的”条目的应用， 思考目前存在的问题并提出建议． 关键词：未另列明的；应用；思考 O引言 船舶载运危险货物运输中，货物名称采用的是正确运输名称。“未另列明的”条目是正确运输 名称中的一种表述方式，通常在包装危险货物及散装液体化学品运输中应用。本文从一个包装运 输特殊案件及散装液体化学品运输谈“未另列明的”条目的应用及对相关问题进行探讨。 1“未另列明的条目在一个特殊案件中的应用 2008年8月“华航奎”从香港大船接卸集装箱运往广州，并相继停靠了广州港的2个码头， 其中有一集装箱内装有80铁桶品名为“二乙醇胺”的货物。二乙醇胺为第8类腐蚀品，该船载运 危险货物进港未依法向海事机构办理船舶载运危险货物申报手续，海事部门根据相关的法律法规 对船舶进行了处罚。但在本案的调查过程中，二乙醇胺是否属于危险货物问题成为关键问题。 本案源于现场执法人员查阅船舶舱单时，对船舶舱单中的一个内装“二乙醇胺”的集装箱产 生了怀疑。现场执法人员查找《水路包装危险货物运输规则》附件一“各类危险货物引言和明细 海事部门根据处罚程序，进行了立案调查。 发货方、收货方、一程船承运人声称，本案涉及的内装二乙醇胺集装箱在马来西亚发出，马 来西亚国家未将二乙醇胺定性为危险货物，《国际海运危险货物规则》(IMDGCODE)未将二乙 醇胺列入“危险货物一览表”中。我国相关的标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944-1986) CODE)的相关内容保持一致，案发时间已经超 后的内容已与《国际海运危险货物规则》(IMDG 过了我国标准实施的2年过渡期。由此，货主认为该票二乙醇胺不属危险货物，对海事部门的处 罚不予认定。 海事局认为，二乙醇胺属于第8类腐蚀性危险货物，理由如下： 第一，旧的国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944．1986)与新国家标准 CODE)对第8类腐蚀品的定义无本质区 (GB6944．2005)及《国际海运危险货物规则》(IMDG 别。 旧的国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944．1986)中定义第8类腐蚀品系指能灼伤 人体组织或对金属等物品造成损坏的固体或液体。需最低等级III类包装防护的货品，是在动物完 好的皮肤上进行实验，能在60分钟以上，4小时以内使动物皮肤的接触部位出现可见坏死现象的 颜培简：“未另列明的”条目的应用与思考 物质或在55℃时对钢或铝的表面年腐蚀率超过6．25毫米的物质。 新国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944．2005)中定义第8类腐蚀品系指通过化学 作用使生物组织接触时会造成严重损伤、或在渗漏时会严重损害甚至毁坏其他货物或运载工具的 物质，包含与完好皮肤组织接触不超过4小时，在14天的观察期中发现引起皮肤全厚度损毁，或 物质。 《国际海运危险货物规则》(IMDG CODE33．06)中定义第8类腐蚀品系指通过化学反应能严 重地伤害与之接触的生物组织的物质，或该类物质从其包装中撒漏亦能导致对其他货物或船舶的 损坏。需最低等级III类包装防护的物质是在60分钟以上，4小时以内的暴露期后开始的直至14 天的观察期内，能使完好的皮肤组织出现坏死现象的物质；不会在完好的动物皮肤上引起可见坏 死现象，但在试验温度为55℃时对钢或铝的表面年腐蚀率超过6．25毫米的物质。 由此可见，根据《危险货物分类和品名编号》(GB6944．1986)制定的《危险货物品名表》 CODE)，属于第8类腐蚀品定义的物质。如货主认为其货物--7,醇胺未达到危险货物的等级，需 由其交检验部门进行检验予以证明。 根据《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通部令2003年lO号)第二 十三条、三十六的规定，“危险货物”系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性、污染危害性等 特性，在船舶载运过程中，容易造成人身伤害、财产