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2.什么是法律责任?民事责任?刑事责任? 1.视频一:王荣花应该负的法律责任是刑事责任还是民事责任? 3.刑事责任与民事责任分别有什么特征? 4.如何判断在违法案件中行为人该负刑事责任还是民事责任? 5. 刑事责任和民事责任分别有何特征?有什么样不同的后果? 延伸思考:开玩笑导致朋友服毒死亡是否应承担刑事责任? (一)法律责任:是由于法律保护的权利遭到侵害或者法律要求的义务未能切实履行,根据法律规定相关主体应当承担的不利后果。 一、教育法律责任的概念 (二)教育法律责任:指法律关系主体因实施了违反教育法的行为,依照有关法律和法规的规定,应当承担的否定性的法律后果。 何谓否定性法律后果? 法律后果:一般是指法律对具有法律意义的行为赋予某种结果。 ①肯定性法律后果,即法律承认这种行为合法、有效并加以保护以至奖励。 如一个人在遇到凶手暴力威胁他人生命的犯罪行为时而出手伤了凶手甚至要了凶手的性命,法律是肯定这种行为的,属于正当防卫而不属于防卫过当,不负刑事责任。 ②否定性法律后果,即法律上不予承认,加以撤销以至制裁。 也就是说,如果行为人违反了法律法规的禁止性规定,或者法律规定的特定义务而行为人不予履行,那么将承担对自己不利的法律后果。 知识链接: 二、教育法律责任的分类 (一)行政法律责任 (二)民事法律责任 教育法律责任的分类 (三)刑事法律责任 行政法律责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范构成行政违法而应当依法承担的否定性法律后果。 (一)行政法律责任 第一,行政责任是基于违反行政法律义务而产生 行政法律责任的特征: 第二,行政责任应由有关的国家机关依照相关行政法规定的条件和程序予以追究 第三,追究行政责任,除了适用诉讼程序外,还可适用行政程序 一是行政机关的行政责任。 国家的行政机关应依照法定的授权,履行行政管理的职责。国家机关有进行管理的权力,但向时也有保障相对人合法权益的义务,滥用职权和不履行义务将承担相应的法律责任。 行政法律义务包括四个方面: 二是国家行政机关工作人员的行政责任。 国家行政机关工作人员滥用职权和违反职责的行为,表明他们的行为已超出法定的限度,为此他们将承担个人责任: 三是行政受托人的行政责任。 公民和组织受行政机关委托进行一定的行政活动,必须在规定的授权范围内行使权利和承担义务,如果超出这个范自将承担一定的行政责任。 四是相对人的行政责任。(相对人(法律术语),指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。) 行政机关在依法对相对人进行管理时,相对人应服从行政机关的命令和决定,否则行政管理机关可以追究其行政责任。 根据《教育法》和《义务教育法》,教育行政法律责任的处罚分两种,即行政处罚和行政处分。 教育行政法律责任的实现 教育法涉及的行政处罚有警告、通报批评、捎除不良影响、罚款(没收、责令停止营业、吊销营业执照和许可证、取消资格、责令限期清退或修复、责令赔偿、拘留等。 行政处分有时也称纪律处分,共有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除8种。 行政责任案例:教委取缔非法学校 河南省光山县十里镇村民高某、周某、简某、杨某都是初、高中毕业生,他们均未取得教师资格证书,也未经教育部门批准却私自开办了四所学校占所用教室大多是村里长期不用的危房,房内光线昏暗,小学生用的是“砖椅”、“石条课桌”,甚至将学前班、一年级、二年级学生混合在一个教室里学习,教学条件极为简陋,教育质量特别低下。光山县教委查明.情况后:依据教育法、《社会力量办学条例》的规定,于2000年月30日,对4户村民下发了行政处罚决定书,撤销其非法开办的学校。在法定期限内上述村民既未申请复议、起诉,又未自觉履行法脘判决。为此,光山县教委依法中请法院强制执行。法院接受申请并核准后依法采取张贴公告、查封、扣押、拘留等强制措施,取缔了4所非法学校:同时对在该校学习的学生作了妥善安排。 教育法中的民事法律责任,是教育法律关系主体违反教育法律、法规,破坏了平等主体之间正常的财产关系或人身关系,依照法律规定应承担的民事法律责任,是一种以财产为主要内容的责任。 (二)民事法律责任 第一, 民事责任基于民事违法行为而产生,主要包括违反合同的民事责任和侵权的民事责任。 民事法律责任的特征: 第二,民事责任主要是财产责任。 民法主要是调整平等主体之间的财产关系和人身关系,其中,即使是因人身关系而导致的纠纷,如侵犯姓名权、名誉权等,其承担责任的方式也可以是财产责任。 第三,民事责任主体只对被侵害人承担责任,因而,是否实际地追究民事责任,以被侵害人的意志为转移;一定条件下,民事责任可以由当事人协商解决。违法者一般应主动
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