第二讲 专利优先权.pptVIP

（四）两岸专利优先权的相互承认问题 1、困惑与障碍 1993年4月，中国国家专利局发布了《关于台胞申请专利手续中若干问题的处理办法》中规定，申请人以其在台湾的申请为基础要求优先权的，不予承认。 台湾是中国领土的一部分，因此台湾专利申请不能适用该条关于外国优先权的规定，中国国家知识产权局不承认台湾专利申请的外国优先权地位。 台湾地区智慧财产局通过与各国签订优先权互惠协议办法，并按照互惠对等的原则来处理专利优先权的问题。目前台湾地区已经与美国、澳大利亚、德国、瑞士、日本、法国、列支敦士登、英国、奥地利、纽西兰、荷兰、萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉、尼加拉瓜等国及欧盟签署商标或专利优先权互惠协议。 2、两岸学者的建议 台湾学者赖文平建议：以协议方式，两岸相互承认专利、商标优先权。 故著名知识产权专利郑成思教授曾经指出，鉴于WTO“成员”可以是主权国家政府，也可以是单独关税区政府，因此，TRIPS协议专门对第1条第3款中“国民”一词的特指含义加以注释。该注释指出:“本协议所说‘国民’，在世界贸易组织的成员是‘独立关税区’的情况下，是指居住于该区内或在该区内有真实有效的工商营业所的自然人或法人。因此，TRIPS协议中所指的“国民”应包括独立关税区的“居民”。两岸均成为WTO成员后，在两岸贸易中，给彼岸的居民以相当此岸居民相同待遇，又不用“国民”一语，有利于两岸进开政治敏感问题。 有学者进一步指出，可以在WTO的TRIPS协议框架下，来解决两岸专利优先权相互承认的问题。 华中科技大学：朱雪忠教授建议 两岸专利优先权问题可以通过：1、单方承认在外域提交的专利申请在本法域申请专利时享有优先权。2根据对等互惠原则，承认在外域提交的专利申请到本法域申请专利时享有优先权。3、订立区际知识产权产权合作协议。4、制定统一的知识产权法。 3、希望的曙光 2010年6月29日，《海峡两岸知识产权保护合作协议》（以下简称《知产协议》）与《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）一同在重庆完成签署。 《知产协议》作为ECFA框架下的一项单行协议，第2条规定：优先权利双方同意依各自规定，确认对方专利、商标及品种权第一次申请日的效力，并积极推动做出相应安排，保障两岸人民的优先权权益。这就意味着，两岸的当事人专利优先权的相互承认问题，已经曙光初现。尽管两岸已经签署知识产权保护合作协议，互相承认优先权，但何时可以生效实施，尚需等待两岸立法机构审查通过。 （五）两岸有待完善的问题 1、既然 ECFA的《知识产权协议》规定，双方依各自规定，确认对方专利优先权。 （1）专利优先权类型转换 （2）第一次申请撤回期间的计算问题 （3）起算时间的协调问题 （4）WTO基础上的国民待遇，还是居民待遇，等等。 第二讲 专利优先权 一 、专利、专利权和专利法的概念 1、专利的含义 1）是指为某人独占所有的财产。如有人常说“这是我的专利”，通常就是这个意思； 2）是指受专利法保护的发明创造（即专利技术）； 3）是指专利说明书，即载有发明创造详细内容和受法律保护技术范围的法律文件和技术情报； 4）是指专利权，专利权是“专利”一词的法律上的含义。 2、专利权的概念 专利权是指由政府有关部门根据发明人的申请，认为其发明符合法律规定的条件，而授与发明人在法律规定的一定期限，一定地区内对其发明所享有的独占权，它是依法定程序取得而受法律保护的一种工业产权。取得专利权的人即为专利权人。（Patentee）. 3、专利法的概念 专利法是指调整因发明创造的所有权和因其利用而产生的各种社会关系的法律规范的总称。是国家确认或保护发明人对其发明在一定时间内享有专利权和发明创造推广利用的法律规范，其核心内容是解决发明的归属和利用问题。 二、专利优先权概念的界定和本质 （一） 专利优先权的概念的界定 学者们主要有以下几种看法： （1）认为专利优先权是《保护工业产权巴黎公约》规定的一种权利。徐龙根：《优先权、优先日、相同专利同族专利及其它（专利知识点滴）》，《图书馆理论与实践》，1993年第2期，第51页。同时参见姚新超：《如何运用巴黎公约优先权制度申请国际专利》，《对外经贸实务》1995年第6期，第17页。 （2）认为专利优先权是指外国优先权或者国际优先。刘春田：《知识产权法》，高等教育出版社，北京大学出版社，2002年版，第170页。 （3）认为专利优先权包括国际优先权和本国优先权。冯晓青：《我国笔者认为专利法中的优先权制度》，《革新与发明》，1997年第2期1-32页。 上述学者对专利优先权的界定都是在专利优先权这一属的概念下位的有关种的意义上使用这一概念，当今专利法意义上的优先权已经不仅包括国际优先权，也包括国内优先权，我们应在这些种概念之上位来抽象出一个专利优先权的概念。因此仅将专利优先权界定为国际公约意