行政法学第五周.pptVIP

一、填空题 1、行政立法依其权力来源不同，可以分为______与授权立法。 2、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：______、效率原则。 1、《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行规定”。此规定属（）。 　　 A．立法授权 　　 B．执行性立法 　　 C．职权立法 　　 D．创制性立法 三、多选题 1、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为（）。 　　 A．实施程序 　　 B．实施条例 　　 C．实施细则 　　 D．实施办法 练习题： 1、李某在某特区打工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额而根据该特区所在省的地方企法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案?（B） (A) 直接依据省地方性法规审理判决此案 (B) 直接依据特区地方性法规审理判决此案 (C) 提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案 (D) 提请国务院作出裁决后审理判决此案 2、下列关于行政法规起草的规定，说法正确的有哪些：（ABD） A行政法规由国务院组织起草 B国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草 C起草行政法规涉及其他部门的职权时，起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，与有关部门协商一致；经过充分协商不能取得一致意见的，报国务院决定 D几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。 3、某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理？( B ) A向全国人大书面提出进行审查的建议 B向全国人大常委会书面提出进行审查的建议 C向国务院书面提出进行审查的要求 D向省人大书面提出进行审查的要求 《立法法》90条 4、关于规章制定，下列说法哪些是正确的？( CD) A起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会 B部门规章送审稿，由国务院法制机构统一审查 C除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行 D规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案 《规章制定程序条例》15、18、32、34 5、按照立法法和相关法律的规定,下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力（BD） A国务院办公厅 B国家体育总局 C国务院法制办公室 D审计署 6、下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？（C） (A) 地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决 (B) 不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决 (C) 地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销 (D) 凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销 7、下列有关法律规范性文件的批准、适用和备案的哪一种说法是正确的（Ｃ） Ａ较大市的地方性法规报本市人大批准后施行、报省、自治区的人大常委会备案 Ｂ福建省政府如认为某行政法规与法律相抵触、可以向全国人大常委会提出书面审查的要求 Ｃ经济特区法规由经济特区所在省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权制定 Ｄ成都市的地方政府规章其备案机关是：全国人大常委会、国务院、四川省人大常委会、四川省政府、成都市人大常委会 ８、某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，则这一做法（Ｄ） Ａ是正确的 Ｂ是错误的，省级政府无权规定行政处罚的事项 Ｃ是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件 Ｄ是错误的，省政府办公厅是内部办公机构，无权对外实施公共管理职能，此规范性文件应当以省政府的名义发布 * * 第七章 抽象行政行为 【引例】 案例一：乔占祥诉铁道部铁路旅客票价管理案 【概述】 对于抽象行政行为，我们主要掌握其概念、特征、分类等基本问题，以及它的制定程序、法律效力、监督审查、适用规则等。 【方法】 对于抽象行政行为，学习者最需要重点掌握的，是其效力、监督与适用问题，其中监督问题是关键中的关键。 【教学内容】 一、抽象行政行为概述 （一）抽象行政行为的概念和特征 第一，对象的不特定性。 第二，可反复适用性。 第三，不可诉性。 （二）抽象行政行为的分类 第一，行政机关的行政立法行为。 第二，制定其他规范性文件的行为。 （三）抽象行政行为的合法要件 二、行政立法行为