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西南大学改进工作作风、密切联系群众实施办法.doc
西南大学关于改进工作作风、密切联系群众实 施 办 法
(征求意见稿)
为进一步改进工作作风、密切联系群众,以优良的党风促进校风教风学风,保障学校各项事业健康持续发展,根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和中办国办《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定实施细则》精神,按照《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和实施细则的实施办法》要求,结合学校实际,制定本办法。
一、改进调查研究
1.深入开展调研。每年根据工作重点和师生员工关心的热点难点问题,拟定调研计划,明确调研主题。校领导每年围绕学校改革发展稳定中的热点和难点,牵头完成至少1项重点调研课题;校领导、相关职能部门和各学院(部)负责人要经常走访师生员工,要走进课堂、走进实验室、走进宿舍,听真话,察实情,及时发现问题、协调解决问题。校领导每年随堂听课不少于4次,其中分管教学工作的校领导不少于8次,相关职能部门和学院(部)领导不少于8次,分管教学工作的学院(部)领导不少于16次。
2.加强基层联系。健全党委常委、校领导联系学院(部)制度。党委常委、校领导定期参加联系学院(部)党政联席会议,帮助联系学院(部)理清发展思路,明确发展目标,解决发展问题;党员校领导、党群部门负责人要切实落实联系基层党支部制度,每年参加联系党支部专题组织生活会不少于5次。
二、热情服务师生
3.畅通意见渠道。凡涉及师生员工切身利益的重大政策,要事先通过座谈会、报刊、网络、广播电视等多种形式广泛征求听取意见。健全“书记信箱”、“校长信箱”以及学校监督举报电话(邮箱)的受理机制,及时处理和回复师生员工意见。通过座谈交流、网络访谈等形式,倾听师生诉求,解决实际问题。建立健全维护师生员工合法权益的申诉机制。积极推进党务公开和校务公开。
4.完善信访接待。坚持校领导接待日制度、现场办公制度;对重大信访案件实行校领导包案制度。确保师生员工的信访“件件有回复,事事有着落”,提高信访办结率。
三、精简会议活动
5.减少会议数量。各职能部门召开本系统全校性会议,每学期原则上不得超过1次,确有工作需要加开的会议,须事先在党委办公室、校长办公室报备。年终总结会、团拜会采取集中安排的方式举行。
6.控制会议规模。严格控制参会人数,各类会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加。减少主席台就坐人数。除联合举办的会议外,一般不邀请上级领导出席会议。校领导出席会议活动由党委办公室和校长办公室协调安排。可由职能部门负责人出席的会议不请分管校领导出席,可由分管校领导出席的会议不请主要校领导出席。会议议题涉及多位校领导的,原则上只安排主持会议和讲话的校领导出席。以职能部门名义召开的会议原则上只请相关单位分管负责人参加。需要各单位主要负责人出席的会议由党委办公室、校长办公室统筹安排。
7.提高会议实效。会议议题会前要充分准备。需要党委常委会和校长办公会审议决策的事项,要提前征求各方面的意见,做好充分准备。切实压缩会期,全校性会议一般不超过1天,全校性干部大会、职能部门会议不超过2个小时。会议交流发言一般每次不超过5位,每位发言不超过6分钟。
四、提高公文质量
8.提高文件和信息报送质量。严格执行《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)、《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012)。减少发文数量,推行“短实新”文风。文件要观点鲜明、条理清晰、言之有物,突出针对性和可操作性,减少重要性、必要性等论述。信息报送要重点反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议等内容,减少一般性工作罗列和汇报。
五、减轻学院(部)负担
9.改进工作方式。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹,要给学院(部)留出尽可能多的时间谋划工作。一般不以职能部门名义开展评比表彰活动,确属工作需要的,各职能部门须于每年年初进行申报,经学校同意批准后方能实施。
六、加强出访管理
10.规范出访活动。严格执行出访计划审批制度。严格执行出访时间规定,出访1国不超过6天、出访2国不超过10天、出访3国不超过12天(离、抵境当日计入在外停留时间);不得变更出访路线或以任何理由绕道旅行,不得以任何名义携带配偶及子女随行。各单位严禁组织或参加与工作无关的出国(境)考察。因公出国(境)团组人员总数不超过6人。各级领导干部以学者身份出国(境)进行个人学术交流活动,不得使用学校行政事业经费。
七、改进新闻宣传
11.改进校内媒体新闻宣传。新闻宣传要进一步贴近师生员工。校园网、校报、闭路电视台等校内媒体要多宣传学校的发展战略和思路,多宣传各单位的做法和经验,多宣传广大师生员工的典型事迹。除涉及重要会议、重大活动和重大事件外,校领导的新闻报道一般不放在《西南大学报》第一版和西南大学电视台校园新闻头条,不使用“
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