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财经监督 CKYJ
基于经济责任审计的
政府问责制体系的构建
■/ 吴瑞勤 孟祥霞
摘 要 针对目前我国政府问责制在实施中存在的问 承担的责任 毛寿龙认为 行政高官承担责任有四个层面 一
: 。 , :
题 在对政府责任剖析的基础上 将经济责任审计纳入政府 是承担道义上的责任 二是承担政治上的责任 三是承担民
, , ; ;
问责制体系中 构建出了一个新型的政府问责制体系 主的责任 四是承担法律的责任 因此 现代政府的责任内涵
, 。 ; 。 ,
关键词 问责 政府问责制 经济责任审计 体现了伦理 道德 学 法理学 政治学和行政学等多学科的
: ( ) 、 、
现代民主政治的核心是主权在民与平等正义 政府的权 价值诉求 并在系统架构上相应地体现为道德责任 法律责
, , 、
力来源于人民的委托和授予 人民是权力的最终源泉 政府 任 政治责任和行政责任 本文在前者研究的基础上 着重强
, , 、 。 ,
在授予权力时被赋予相应的责任 如果政府违背了自己的责 调政府的经济责任 进一步将政府责任分为非经济责任 或
。 , (
任 那么人民作为权力的终极拥有者就可以进行责任追究 公共管理责任 和经济责任两大类 具体如下
, 。 ) , :
基于这样的理念 政府应该是对人民负责任的政府 即责任 非经济责任 公共管理责任 按照其具体内容可分为
, , 1. ( )。
政府 建设责任政府最核心的环节就是构建完善的政府问责 以下四个方面 第一 社会责任 实现公平与效率是政府社会
。 : , :
制 早在 年 月 日国务院总理温家宝在 政府工作报 管理的主要及重要工作 也是政府权力的重要体现 第二 政
。 2004 3 5 《 , 。 ,
告 中就对全国人民做出庄严承诺 有权
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