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GONG ZUO YAN JIU
工作研究
基于精细化限额设计的
闫 晶 文
● / 房地产企业成本控制研究
■ 目前我国的限额设计仍停留在粗放式管理阶段, 没有发挥设计单位及开
发企业对造价控制的主动性和积极性。 精细化限额设计在遵循“三精”原则基
础上,通过限额设计指标分析提炼、指标输出、指标核查及绩效奖惩等环节来
实现工程造价的有效控制。
功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不
一、限额设计
合理变更,保证总投资不被突破。 由此可看出限额设计有
限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算 两层含义:第一,从经济上讲,在不降低使用效能的前提下
控制初步设计,按照批准的初步设计概算控制技术设计和 推行限额设计,将工程造价严格控制在对设计项目的投资
施工图设计,同时各专业在保证满足业主方所要求的使用 限额内,这就要求在设计过程中做到以“价”定“量”;第二,
而更适合为中小企业服务。 尤其是关系型放贷模式使得中 包括商业银行、保险公司在内的更多资金参与到这一市场
小银行在中小企业金融服务市场中交易费用和信息成本 中来,为私募股权基金市场提供充裕资金,帮助中小企业
较低的优势得到彰显。 解决我国中小企业融资难需要放松 快速成长。 中小企业尤其是高新技术企业因缺乏明确盈利
中小银行的市场准入限制,完善中小银行治理结构,提高 前景和突出信用记录, 很难从传统融资渠道获得资源,二
运行质量,建立中小银行联盟防范风险。 板市场为这些中小企业融资提供了很好的机会,而且能为
(三)加强信用风险管理技术。 信用分析和风险管理技 风险投资提供良好的资金退出渠道。
术的改进可以消除我国中小企业的信贷风险。 信用分析要 (二)财政补贴与税收优惠。 财政补贴措施应该不仅包
以客户的支付能力为中心, 通过现金流量分析法评估客户 括常规意义上的研究与开发补贴,还应包括多种形式的间接
支付能力; 鼓励信贷员通过现场调查深入了解并客观评估 补贴形式:提供较多就业机会给中小企业的就业补贴,例如
客户及其业务;使用基于硬性数据的信用评分法,以及时的 对中小企业员工的补贴、对自创企业的失业者补贴等;鉴于
技术援助应对中小企业融资过程中银行专业技术的缺失。 出口补贴违反国际公平交易原则,还应以“非补贴”手段促进
(四)完善中小企业信用担保机制。 目前我国部分试点地 进口,如组织中小企业到国外发展并实地考察,通过驻外经
区已设立省级和地市级中小企业信用担保中心,担保以地市为 济参赞为中小企业联系外商等。 税收优惠是最直接的资金援
主,再担保以省为主。 建议在信用担保体系中引入竞争机制, 助方式,主要包括降低税率,对中小企业初建时期和产品研
中小企业可跨区申请担保;在省试点基础上,组建全国性的中 发出口进行税收减免与返还,提高税收起征点,提高固定资
小企业再担保机构和担保保险中心。 此外,对担保机构也应进 产折旧率等方式。
行资信评估,担保机构应与被担保企业间签订反担保合约。 (三)其他扶持。 对中小企业的发展应提供全方位的扶
三、 行政部门要加强政策支持 持,包括人力资源培训扶持、技术创新扶持、管理信息咨询
(一)金融扶持政策。 金融扶持政策不仅包括帮助中小 服务扶持、 国际化扶持等,这些都将为我国中小企业融资
企业获得贷款援助与优惠,还应包括进一步拓展直接融资
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