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l百家纵横 卜-心【 声】
浅谈国有企业资本结构的优化
●李红梅
,, 摘 要:西方资本结构理论对我国现代企业制度的建立有重 明确企业只有适度负债才会使其资本成本最低,而市场价值最大。
要意义。企业资本结构的选择不仅仅是企业未来现金流量在股权 它充分考虑了税收在资本结构中的重要作用 ,提出企业应充分利
持有者和债权持有者之间的分配问题,更与公司治理密切相关。企 用财务杠杆。明确提出在信息不对称的情况下企业要保持一定储
业资本结构影响经理、股东、债权人的激励和行为,影响企业破产 备借款能力,以便抓住 良好的投资机会或避免在困难时被迫低价
成本的发生。我国国有企业存在资本结构不合理、企业治理结构失 发行新股。
灵等问题。鉴于我国金融市场的不发达和不健全 ,我 国企业在优化 三、资本结构与公司治理
资本结构时,难以企业价值最大为目标,优化的目标应是最大化股 现代企业金融理论研究证明,企业的资本结构问题不仅涉及
东收益,即最大化权益收益率。实现资本结构和治理结构双重优化 到在证券(主要是股票和债券)给定的情况下,企业发行证券的相应
的途径和方式 :一是在企业既定的息税前现金流的条件下。设法把 资本量的决定问题 ,而且还涉及到金融合约的设计,它既包括现金
这一现金流划分为下同的支流,来迎合各类投资者的不同需求,从 流量的配置也包括剩余控制权的配置。这样,企业的融资方式,资
而最大限度地降低资本成本 ;二是以融资策略来调动企业利益相 本结构的选择 ,从本质上讲就是企业治理结构模式的选择。
关者的积极性,从而增加企业的息税前现金流。而重塑国有资本的 1.金融合约 的治理机制
投资主体是前提 。债务合约对企业治理架构有重要意义。股权结构 现代金融合约理论更注重金融证券所有者对企业所有权的分
是公司治理结构的基础,有效的资本市场是外部治理机制有效发 析 ,并以此来区分股票和负债的不同特征。既然公司治理结构是指
挥作用的基础性前提。 企业剩余索取权和剩余控制权分配的一整套法律、文化和制度性
关键词:资本结构;公司治理;融资行为;国有企业;产权制度 安排,企业不同融资方式的选择也就是不同治理机制的选择。
股票合约的公司治理机制主要体现在股票的所有者即股东拥
一 、 导言 有对企业的剩余索取权和剩余控制权。内部治理机制是股东以其
随着我国现代企业制度的建立,以及资本市场的逐步完善,资 所拥有的 “每股一票”的投票权 ,通过投票选择经营者和参与公司
本结构优化的研究越来越受到学术界和实业界的重视。长期以来 重大事项的决策权来实现的。
由于受到我国经济运行模式和企业组织形式的制约,我国国有企 内部治理机制的有效性受多方面 因素的制约,主要有:股权的
业普遍存在着资本结构不合理的现象。阻碍了社会主义市场经济 结构、股票所有权的集中程度、股东的性质 、股东投票权的强弱和
的发展和现代企业制度的建立与推行。因此,研究资本结构优化, 投票机制。投票权、争夺代理权、董事会监控、退出和接管机制共同
适时进行企业资本结构调整和重构势属必然。 组成一个有机的股东控制权体系,该体系又构成公司治理结构的
本文的论述以资本结构和治理结构的优化为中心,对西方资 基本组成部分 。
本结构理论进行 了评价分析,对我国国有企业资本结构和企业治 负债合约的公司治理机制体现在 ,当企业违反债务合约或资不
理结构存在的若干问题进行了分析,提出优化国有企业资本结构 抵债时,债权人拥有企业的控制权。他可以通过处理抵押资产 ,迫使
和治理结构的设想。 企业破产等方式来行使控制权力,对经营者形成硬约束。就是说债
二、资本结构理论的发展
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