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潜
人均现金收入增幅,甚至高于农民出售农产品收入的人均 系,特别是加强乡、村两级的农资价格和流通环节的监管。
增幅,这一连 串的跳跃数字说明农资价格上涨,农业生产 三是改革和完善农资储备制度,建立中央和地方两级农资
成本加大,农业的利润空间被压缩,农民的收入最终受到 储备制度,形成平抑农资价格的调控机制,减少因供需矛
影响,部分国家对农民的补贴、减免税和其他政策效力已 盾引起的农资价格变动。四是要建立健全农资价格 自律制
经被抵消。 度,实行统一有序竞争,以确保农资价格的相对稳定。五是
— — 农资价格异动原因。当前,我国农资价格上涨的 要定期进行科技讲座,提高农民的科普知识,鼓励农民对
原因很多,既有合理的因素,也有不合理的因素;既有国内 农资的科学投入。
方面的影响,也有国际方面的影响;既有生产企业方面的
原因,也有经营企业方面的原因。
一 我国高技木产业发展
是成本的推动。国内外上游原材料、动力及燃料价
格上涨过快,特别是由于油、电、煤、运全面紧张,导致化工 亮点纷呈
产品普遍涨价,造成农资生产企业成本上升,使得农资价
格大幅上涨。二是需求的拉动。国内外市场需求扩大,且 今年以来,我国高技术产业生产和出口较快增长,经 连续5年 “中央一号文件”的发布及 “两减免 济效益大幅提高,高技术产业集聚化发展显著加速 ,自主
三补贴四保障”政策的实施力度加大,提高了农民生产的 创新能力进一步加强。
积极性,再加上部分农产品价格的持续上涨,刺激农资价 据统计,今年 1—6月,高技术产业共实现业务收入约
格不断上涨。三是流通体制的影响。虽然基本形成了多种 3.1万亿元 ,同比增长约20%;高技术制造业增加值累计增
市场主体、多种流通渠道共同参与农资经营的格局,但由 长 17.6%,略高于全国规模以上工业增加值 16.3%的增速;
于 目前流通环节的市场形势 日趋复杂,营销网络尚未健 高新技术产品出口1958亿美元,同比增长21.7%,占全国
全,市场经营秩序难免不规范,无法排除农资经营企业借 出口总额的29.4%;高技术制造业完成固定资产投资
机哄抬价格现象。 1767亿元 ,同比增长 19.9%。
— — 健全稳定农资价格的长效机制。今年中央一号 高技术产业发展集聚性显著增强。我国在 已有 35个
文件提 出,要继续加大对种粮农民农资综合直补力度。经 高技术产业基地基础上,在生物、信息、新材料、新能源、航
国务院批准,今年中央财政在去年276亿元补贴规模的基 空航天等领域又新建 了37个国家高技术产业基地。河南、
础上,新增 206亿元农资综合直补资金,进一步加大对种 四川等地正在积极开展区域特色高技术产业链试点工作,
粮农民的补贴力度。新增补贴资金后,2008年农资综合补 促进高技术产业集聚式发展和 区域高技术产业加快发展。
贴资金达到482亿元,比上年增长75%,加上从粮食风险 初步统计,22个国家生物产业基地工业总产值约占全国生
基金 中预计列支的 151亿元粮食直补资金 ,2008年对种 物产业7O%以上。
粮农民的两项直接补贴资金规模达到633亿元,全国平均 随着我国信息产业 自主创新能力的不断提升和产业
每亩补贴达到41元。今年是农资综合直补资金规模最大 结构的加速升级,信息技术的广泛应用成为第29届
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