浅谈扩大德宏农业对缅“走出去”问题.pdfVIP

社科论坛 浅谈扩大德宏农业对缅野走出去冶问题 董仕华 雷婧 （中共德宏州委党校科研科） 摘要院德宏农业对缅“走出去”，时间上始于上世纪80 年代中 带，率先开创中缅农业合作之路。截止2013年底，德宏在 期，起步于德宏糖业，扩大于替代种植，丰富于民间跨境种植。扩大德 缅甸开展替代经济的企业23户（协议种植面积200余万 宏农业对缅“走出去”具有重要的现实意义。本文在充分考虑缅甸变 企 亩），其中，在缅甸掸邦种植12户，在克钦邦种植11户， 化因素，全面分析德宏扩大农业对缅“走出去”条件的基础上，提出了 业自报累计种植约100万亩 （2008年核查认定种植面积 扩大德宏农业对缅“走出去”的思路、原则、区域选择、合作内容和具 40 万亩），替代种植区域主要分布在缅甸克钦邦的密支 体措施。 关键词院德宏 农业 走出去 措施建议 那、莫茂、苇茂、迈扎央、八莫、克钦一特区、克钦二特区和 德宏农业对缅“走出去”是指德宏利用自身的人才、技 掸邦的木姐、九谷、勐古、南坎、贵概、腊戌、滚弄、皎脉等地 术、生产和投资优势，跨出国境与缅甸的土地、人力资源结 区。民间跨境种植20多万亩（其中，西瓜种植面积13-14 水稻、玉米、香蕉、甘蔗等，种 合，在缅甸境内从事农业生产、农业技术培训、特色农业种 万亩），种植品种主要是西瓜、 植示范、特色农产品加工等方面的合作，包括政府之间、企 植区域由边境一线发展到仰光省、曼德勒省、实皆省、马圭 业之间和民间之间及政府、企业、民间之间的合作等形式。 省地区。中缅政府之间在替代种植之外的合作处于起步阶 德宏农业对缅“走出去”意义重大。是德宏贯彻国家周边外 段。已经实施的项目有“中缅农业综合示范园”（位于缅甸 交政策的主动作为，是中国—印度洋国际大通道、孟中印 勃固省的缅甸农业灌溉部下属农场场区内），签订待实施 缅经济走廊建设的助推力，是瑞丽重点开发开放试验区建 的有“中国农业部与缅甸畜牧水产及农村发展部关于渔业 ”（ ）； 设的重要内容，是德宏充分发挥自身优势的必然选择，是 合作的协议 2013年12月1 日至3 日中缅双方签署 确保国家粮食安全的战略选择，是中国助推缅甸经济发展 盈江县开展了以水稻为主的援缅项目建设，德宏积极开展 的重要方式，有利于铲除毒源，减少毒品危害。德宏农业对 “中缅现代农业合作示范区”建设的前期准备工作。 始于上世纪 ，经过近 1.2 德宏与缅甸的农业合作的特点 缅“走出去”， 80年代中期 30年的发 展，规模不断扩大，合作形式不断丰富，纵深度不断提高， 无论是缅甸农民种植甘蔗为德宏糖厂提供原料，还是 同时也存在一些需要认真对待和解决的问题。本文就扩大 替代种植、民间跨境种植、农业示范区建设，都是中缅农业 德宏农业对缅“走出去”有利条件、制约因素，发展思路、原 合作。德宏与缅甸的农业合作呈现出，主体多元、形式多样； 则、区域选择和合作内容等内容作初步的探讨。 纵深推进、规模扩大；品种多样，种加结合；带动力强，成效 1 德宏农业对缅野走出去冶的现状 显著；扩大出口，促进增收；经社并重，树立形象等特点。 1.1 德宏农业对缅“走出去”的现状 2 扩大德宏农业对缅野走出去冶的条件分析 走出去”的有利条件 德宏农业对缅“走出去