新版2011责任书.docVIP

社会治安综合治理工作 责　　任　　书 为了认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和省、市、县政法工作会议精神，以深化“三项重点”工作为着力点，进一步引深平安创建活动，努力构建平安和谐xxx，为“十二五”规划的顺利实施创造良好的社会环境，根据xx省人民代表大会常务委员会《xx省社会治安综合治理条例》、省综治委《社会治安综合治理考核标准》和县委工作会议精神，结合我乡实际,特制定2011xxx社会治安综合治理工作责任书。 　　一、目标任务 　　（一）维护稳定工作（20分） 　　1、落实维护稳定领导责任制。要确立“发展是第一要务,稳定是第一责任”、“经济发展是政绩，社会稳定也是政绩”的指导思想，与乡直机关、村委签订社会治安综合治理责任书，坚持党政主要领导是维护稳定的第一责任人，对稳定工作负总责；综治副书记、分管领导是直接责任人，对本责任书具体负责并组织落实。年内社会治安综合治理检查、通报不得少于四次并将检查结果报乡综治办。（6分） 　　2、把综治工作纳入村委重要议事日程，及时贯彻落实乡综治部门的会议、文件精神，每月专题研究一次综治工作中出现的新情况、新问题的月例会，要在人、财、物等方面予以倾斜、舍得投入，及时采取工作措施，定期检查工作进展,年终严格奖惩兑现。（5分） 　　3、坚决行使一票否决权。对年内发生重大刑事、治安案件和因矛盾纠纷排查调处不力而导致越级集体上访及发生恶性案件的村（居）委、单位，要实行一票否决，加大信访案件处理力度，年内原有的进京、赴省、到市信访案件要全部解决。（3分） 　　4、深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。密切注视各类邪教组织的串联聚会、集体弘法及到县、市、省、京滋事的破坏活动，一经发现坚决取缔、严厉打击。严密防范和打击境内外敌对分子的破坏活动，对非法入境、非法居留、非法就业的“三非”外国人等各类人员等严密监控，深入开展国家安全人民防线建设，筑牢国家安全第一道防线，切实维护我县社会政治稳定。（3分） 　　5、健全完善信息报送工作制度，不断发展壮大信息员队伍，严格落实信息报送责任。及时处置预防群体性事件和突发性事件。要进一步建立完善群体性事件、突发性事件处置预案，加强社会稳定风险评估和预警，及时了解群众的意见、诉求。对发生的各类群体性、突发性事件做到反应迅速、决策果断、处置妥善，严防事态扩大造成更大的影响和损失。对群体性事件处置不力，造成不良影响的村委、单位要严肃追究领导及直接责任人的责任。（3分） （二）构建矛盾纠纷“大调解”工作体系，有效化解社会矛盾（20分） 1、健全人民调解工作。要完善矛盾纠纷排查调处长效机制，实行村（居）委、乡直单位半月一排查一上报，乡直单位一月一排查一上报的“零报告”制。乡直单位、村委要建立矛盾纠纷排查调处台帐并建档登记，切实掌握稳定一方的主动权，做到“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾纠纷解决在单位、基层、当地，做到小事不出村、单位，大事不出乡单位。各级各部门对排查出的矛盾纠纷要事事有人管，件件有着落，层层有调解资料。对应当排查而未及时排查出或排查出而未及时调处，造成到县以上集体上访或发生重特大刑事案件、群体性事件的，要严格责任倒查,追究有关责任单位和责任人的责任。（10分） 　　2、村综治组要每月上报治安相对混乱地区以及存在的突出治安问题，对排查出的治安重点地区和突出治安问题，要按照属地管理的原则把整治任务落实到具体人头上。（4分） 3、实行领导包案、督办考核和重大问题听证制度：重大问题由县级包村干部负责处理，乡矛盾纠纷排查调处领导组办公室挂牌督办，必要时通过听证、对话等有效方式。一般问题由村、单位一把手负责。重大问题一月内解决，一般问题15日内解决。乡矛排办每季度督促检查一次，并将督查结果予以通报。凡通报表扬一次在年终考核总分中加3分，通报批评一次在年终考核总分中扣3分。每出现一次进京、赴省、到市、来县集体越级上访按6、4、2、l扣分，直至本条分值扣完为止。（6分） （三）构建社会治安“大防控”工作体系，有效加强社会管理（15分） 　　1、加强出租房屋、流动人口治安服务与管理工作。搞好暂住人口的登记、发证、查验工作,签订治安协议；村委要建立流动人口管理档案，及时上报有关数据。推行“以房管人，以证管人，以业控人”的做法。坚持管理、教育、服务相结合的原则，建立流动人口医疗卫生、计划生育、子女入学和户口登记优质服务新体制，保障流动人口的合法权益。（2分） 　　2、加强对“两新组织”和特殊人群帮教管理工作。整合基层维稳力量，对新经济组织和新社会组织要坚持“谁审批谁负责、谁登记谁负责、谁发证谁负责”的原则，建立健全登记、规范制度。“两新组织”内部要设立综治组织和综治专兼职人员。全面掌握辖区内涉毒人员、监外执行人员、高危人群、有劣迹青少年和2007年以来的刑释解教人员，做到底清数明，要开展有效的帮教