电大实践调查报告.：c教集团组建模式和产权制度调查报告.pdfVIP

2014第 9期 成人教育 No．92014 (总第332期) ADUI EDUCATION TotalNo．332 doi=10．3969／j．issn．1001—8794．2014．09．023 湖南省职教集团组建模式和 产权制度调查报告 陈 钢 ，黄 卉 (湖南汽车工程职业学院，湖南 株洲412001) 【摘 要】湖南省职业教育集团表现出学校主导、服务行业为主的特点，各职教集团本质是不具备独立法人地 位的联盟型职教集团，成员权力义务不统一、不对等，缺乏能够融合政、校、企利益的产权运作和管理平台。发展政 府、企业、学校多元化主导的职教集团，对职教集团进行 “多边组织”形式的改造，探索企业法人型职教集团和社会 团体法人型职教集团构建模式，有助于实现湖南省职教集团产权配置的效率和效果。 【关键词】职教集团；产权安排 ；多边组织 【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】1001—8794(2014)09—0082—03 团在订单培养、职工培训、实训资源共享等方面成 一 、 湖南省职教集团发展概况 效显著，校企合作多赢、共生发展的局面初步形成。 职业教育集团化办学是整合社会办学资源、构 二、湖南省职教集团组建模式 建现代职教体系、深化职业教育面向市场改革、提 高职业人才培养质量的重要举措和发展方向。2008 (一)从组建宗旨看，湖南省职教集团以服务行 年7月，湖南现代物流职业教育集团成立，湖南省职 业为主导 教集团发展起步。为引导和推动职业教育集团化 从职教集团组建背景和组织 目标看，湖南省职 发展，2010年，湖南省教育厅颁布 《湖南省示范职业 教集团主要是行业型职教集团，即依托行业背景和 教育集团建设基本要求》，对省级示范性职教集 团 优势，以行业部门、协会组织和企业为基础 ，由代表 的创建提出指导、规范和要求，成为湖南省职教集 行业优势和特色的相关职业院校牵头组建的职教 团建设的纲领性文件。2011年，湖南省教育厅启动 集团。典型代表有由原铁道部所属湖南铁道职业 省级示范性职教集团遴选工作，对立项项 目给予40 技术学院牵头组建的湖南轨道交通装备制造职教 万元的工作经费支持，湖南省职教集团蓬勃发展。 集团、由原湖南省交通厅所属湖南交通职业技术学 截至2013年，湖南省 已成立省级职业教育集团30 院牵头组建的湖南交通运输职业教育集团。这类 家，遴选立项 3批共 10个省级示范性职教集团作为 职教集 团以服务行业产业为主要任务，典型特征是 引领湖南职教集团发展的示范性平台，极大推动了 以跨区域服务行业产业为主要任务。 湖南省职教集团的发展建设水平。2013年，湖南省 第二类职教集团是区域型职教集团，即以区域 各职教集团共吸纳合作单位2458家，其中规模企业 城市为重点，一般由地方性高职院校牵头组建。典 1525家，几乎覆盖了省内大中型企业。全省职教集 型代表有由岳阳职业技术学院牵头组建的岳阳职 业教育集团、由常德职业技术学院牵头组建的常德 【收稿 日期】2014—06—26 职业培训教育集团。这类职教集团以服务区域产 基【金项目】湖南省教育科