辽宁省矿业权交易制度运行现状与发展.pdfVIP

维普资讯 广 z0 m∽oc—ICm∽ ij宁【 矿韭权交易制度运行现爿?与《发展 ★ 文 辽宁省矿业权交易中心 李 威 让 ，是指 已经取得探矿权和采矿权的 主体在符合 《辽宁省矿产资源勘查登 记管理暂行规定》、 《辽宁省矿产资 源开发登记管理暂行规定》要求后， 将上述两种权利转让给受让人。矿业 权转让按交易方式可分为两类：一是 转让申请人、受让人采用协议方式转 让 ；二是转让 申请人委托交易中心采 用公开招牌挂方式转让。 通过矿业权的一级出让市场和二 级转让市场的结合，才真正体现 了在 市场经济条件下矿业权作为一种资产 矿 篓 荔主 辜 (或财产)的市场属性。 国家经济的快速发展 ，经济社会对于矿产资源的需求越来越 矿业权交易中存在的问题 大，矿业权的交易也越来越频繁 ，矿业权交易市场的健全对 1．探矿权项 目基础资料不完整。一些勘查区地质资料不 于我国矿业经济和矿产资源的可持续发展起着重要的保障作 充分，有的很少甚至没有 ，在对该探矿权进行评估时一些参 用 。 数无法取得或者取得的不精确 ，直接影响到该探矿权价值的 为了深化矿业权有偿使用制度改革 ，培育和规范矿业权 确定 ，这在一定程度上造成了拍卖成交价和底价差距较大的 市场，充分发挥市场对矿产资源优化配置的基础性作用，辽 现象。 宁省于2007年9月正式成立辽宁省矿业权交易中心，负责组 2．地质勘查工作具有风险性和成果的不确定性。一些竞 织实施全省探矿权、采矿权出让转让工作。 买人对探矿权情况了解不够 ，对于投资风险也没有做充分的 准备，竞价时盲 目举牌、出价，竞争超出常理 ，价格也偏离 辽宁省矿业权交易制度现状 了合理 区间，成交价超出实际价值数倍甚至数十倍，导致竞 辽宁省矿业权的出让实行有偿取得制度。出让新设探矿 买人后续工作无力，勘查、开发工作无法进行。 权，除国家和省按规定允许以行政审批方式或以协议出让方 3．地质勘查工作滞后，勘查程度较低 。在我省已发现的 式外 ，全省商业性地质勘查项目一律由省矿业权交易中心组 矿产地大多是由国家出资勘查形成的成果。近年来 ，由于国 织 ，以招标、拍卖、挂牌方式出让。除探矿权人申请采矿 家宏