_绿色壁垒_与纺织品贸易_纺织企业如何提高产品的环境竞争力【荐】.pdfVIP

政政策策建建议议 “绿色壁垒”与纺织品贸易 ———纺织企业如何提高产品的环境竞争力 施用海 断的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变 一、什么是 “绿色壁垒” 相限制，各成员方可以为保护人类、动植物的生命 “绿色壁垒”是技术性贸易壁垒) *+* , 的一种 或健康，实施所必要的措施；可以与国内限制生产 形式，是指那些为了保护人类的生命或健康，保护 和消费的措施相配合，为有效保护可能用竭的天然 动物或植物的生命或健康，保护生态平衡等目的而 资源，实施有关措施。但是其中的所谓 “情况相 直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法 同”、 “武断的”、 “不合理的”则难以界定；对 规、政策与措施。 于 “必要的措施”、 “有关措施”的规定也十分笼 现在有不少人认为，所谓 “绿色壁垒”，就是 统。正由于这些不确定性，使得 “绿色壁垒”往往 一种新兴的贸易保护主义措施。把 “绿色壁垒”与 被滥用，成为贸易保护手段。 贸易保护主义之间划上等号。这种说法有失偏颇。 第二，允许成员可以采取认为适宜的方法实施 对 “绿色壁垒”必须具体情况具体分析，不能一概 协议中有关环境条款的规定。如 《技术贸易壁垒协 而论。一方面，在国际贸易中加强环境管理，有利 议》中规定，每个成员都有权出于国家安全要求， 于保护环境，保护人类和动植物的健康和生命，它 防止欺诈行为，保护人类健康或安全，保护动植物 是世界贸易发展的趋势，反映了各国对环保的普遍 的生命或健康，保护环境的要求，制定并维护其认 重视，有其合理的一面；另一方面，有些发达国家 为合适的技术法规和标准，并采取必要措施来保证 打着保护环境的幌子，其实是为了达到贸易保护的 这些保护目标的实现。这给有些成员滥用 “绿色壁 目的，从而成为一种新的非关税壁垒。基于上述原 垒”开了方便之门。 因，形成了 “绿色壁垒”的两重性。即 “绿色壁 第三，允许成员建立比有关国际标准更为严格 垒”的目的是为了保护环境，实现可持续发展的国 的措施。如 《卫生与植物检疫措施协议》，在鼓励 际贸易。但它也往往被一些国家利用来作为限制别 各成员方在根据现有的国际标准、指导方针建立自 国产品进口的借口，成为贸易保护主义手段。目 己的卫生检疫措施的同时，又允许建立比有关国际 前，包括 -*. 在内的国际协议或公约中有关贸易 标准更为严格的动植物检验检疫措施，尽管也加了 与环境的规定存在的缺陷，是造成 “绿色壁垒”两 一定的限制条件。这类条款明显地有利于那些掌握 重性的重要原因。 高科技，又有经济实力的发达国家，而不利于发展 -*. 确立了在发展多边贸易关系中，必须保 中国家。 护人类和动植物的生命和健康、必须保护生态环境 今后，由于人们环境意识的增强，要求在贸易 的重要宗旨，这对于促进环境保护和可持续发展方 中重视环境问题的呼声会越来越高。同时，随着科 面起了巨大作用。然而由于历史条件的制约，这些 学技术的发展，对产品环境标准的要求也会不断提 规定也存在不少缺陷，主要表现在以下几个方面： 高。特别是由于 “绿色壁垒”的两重性，发达国家 第一，有关环境条款缺乏有效、