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  一步一步跟我学预算 第 1 章： 施工图预算编制依据和方法 5.1.1 施工图预算的概念和作用 1．施工图预算的概念 施工图预算即单位工程预算书，是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图 纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费 用标准、材料预算价格等有关规定，进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行工料分析、 计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。 建筑安装工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。 建筑工程预算又可分为一般土建工程预算、给排水工程预算、暖通工程预算、电气照明工程 预算、构筑物工程预算及工业管道、电力、电信工程预算；设备及安装工程预算又可分为机 械设备及安装工程预算和电气设备及安装工程预算。 本章只讨论“一般土建工程施工图预算”的编制。 2． 施工图预算的作用 （ 1 ）确定工程造价的依据 施工图预算可作为建设单位招标的“标底”，也可以作为建筑施工企业投标时“报价”的参考。 （ 2 ）实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容 通过建设单位与施工单位协商，征得建设银行认可，可在施工图预算的基础上，考虑设计或 施工变更后可能发生的费用增加一定系数作为工程造价一次包死。同样，施工单位与建设单 位签定施工合同，也必须以施工图预算为依据。否则，施工合同就失去约束力。 （ 3 ）建设银行办理拨款结算的依据 根据现行规定，经建设银行审查认定后的工程预算，是监督建设单位和施工企业根据工程进 度办理拨款和结算的依据。 （ 4 ）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据 施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备。 （ 5 ）建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据 正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于 发挥价值规律的作用。 （ 6 ）是进行“两算”对比的依据。 5.1.2 施工图预算的编制依据 • 编制依据 （ 1 ）施工图纸 是指经过会审的施工图，包括所附的文字说明、有关的通用图集和标准图集及施工图纸会审 记录。它们规定了工程的具体内容、技术特征、建筑结构尺寸及装修做法等。因而是编制施 工图预算的重要依据之一。 （ 2 ）现行预算定额或地区单位估价表 现行的预算定额是编制预算的基础资料。编制工程预算，从分部分项工程项目的划分到工程 量的计算，都必须以预算定额为依据。   1   地区单位估价表是根据现行预算定额、地区工人工资标准、施工机械台班使用定额和材料预 算价格等进行编制的。它是预算定额在该地区的具体表现，也是该地区编制工程预算的基础 资料。 （ 3 ）经过批准的施工组织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案是建筑施工中重要文件，它对工程施工方法、材料、构件的加工和 堆放地点都有明确规定。这些资料直接影确工程量的计算和预算单价的套用。 （ 4 ）地区取费标准（或间接费定额）和有关动态调价文件 按当地规定的费率及有关文件进行计算。 （ 5 ）工程的承包合同（或协议书）、招标文件 （ 6 ）最新市场材料价格 是进行价差调整的重要依据 （ 7 ）预算工作手册 预算工作手册是将常用的数据、计算公式和系数等资料汇编成手册以便查用，可以加快工程 量计算速度。 （ 8 ）有关部门批准的拟建工程概算文件 2. 编制条件 （ 1 ）施工图经过设计交底和会审后，由建设单位、施工单位和设计单位共同认可； （ 2 ）施工单位编制的施工组织设计或施工方案，经过其上级有关部门批准； （ 3 ）建 设单位和施工单位在设备、材料、构件等加工定货方面已有明确分工。 5.1.3 施工图预算的编制方法和步骤 • 施工图预算的编制方法 施工图预算的编制方法有单价法和实物法两种。 （ 1 ）单价法 用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算 定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和， 得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费；再以工程直接费或人工费为计 算基础，按有关部门规定的各项取费费率，求出该工程的间接费、计划利润及税金等费