基于低碳经济的土地整治.pdfVIP

广东农业科学 年第 期 202 2011 19 基于低碳经济的土地整治 陈智华， 赖雪梅 （广东卓越土地房地产评估咨询有限公司， 广东广州 510075 ） 摘 要：在阐述低碳经济的理论以及土地整治内涵的基础上，结合目前土地整治现状和问题，对二者目标一致性分析以及对 在土地整治中，低碳经济发展模式必然性进行分析，并提出了基于低碳经济的土地整治的实现途径。 关键词：低碳经济； 土地整治； 集约利用 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F301.2 A 1004-874X 2011 19-0202-02 土地利用不仅直接参与陆地生态系统的碳排放 碳吸 交易制度等方面的研究取得了很大突破，其中人类经济活 / 纳过程，而且间接影响地区碳排放水平，因此，对土地利 动对碳排放的影响是研究的热点。 相比之下，国内的研究 用碳排放效应的研究不仅关系到合理组织土地利用问 更加偏重于低碳发展的路径与策略研究，在研究方法上较 题，也关系到土地空间开发组织、土地资源优化配置等问 多借鉴国外研究的成果，开创性的研究不多。不仅如此，低 [1] 题 。 土地整治的重点包括土地退化防治、农村土地综合 碳经济作为一个前沿理念， 目前国内外都偏重于实证分 整治、城市土地更新改造、矿区环境治理恢复、重点流域 析，在理论上的发展尚不成熟，其理论基础、基本特征、运 水土综合整治等。 按照碳排放机理分析，上述整治措施一 行规律等方面的研究相对滞后，亟需形成较为完善的理论 般都有碳蓄积效应，因此，加强土地整治是低碳发展的题 体系，今后深入研究的空间广阔。 中之义。 低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征， 2 土地整治的内涵与现状 与土地整治有共同的目标。 低碳经济发展模式将成为土 地整治的一个战略选择。 2.1 土地整治的内涵 从 1998 年《土地管理法》 中明确规定“ 国家鼓励土地 1 低碳经济的内涵与实践研究 整理”，号召各地开展土地整治，到十七届三中全会通过的 1.1 低碳经济的内涵 《 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 当前，作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经 以及2009 年和2010 年的中央一号文件都对土地整治有 济并没有约定俗成的严格定义。 英国在《我们未来的能 明确规定， 土地整治工作的法律地位发生了显著变化，现 源——— 创建低碳经济》 的白皮书中提出，低碳经济就是通 在土地整治已经上升到国家战略。土地整治的领域在不断 过更少的自然资源消耗和更少的环境污染， 获得更多的 拓宽，内涵在不断扩大。 土地整治从农地整治拓展到农村 [2] 经济产出 。