青岛市空间信息资源共建共享机制初探.pdfVIP

全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 图1 青岛市空间基础信息共享框架图 基础数据库体系是青岛空间基础地理信息共享框架的核心，其主要内容包括：青岛市空问定 位基准、青岛市基础地理信息数据库，青岛市基础地质数据库、青岛市三维景观数据库和青岛市各 专题数据库等。此外基础数据库体系还包括基础空间数据的获取和更新系统。 数据交换网络服务体系主要包括由计算机与网络技术支持的网络化数据分发、共享的数据传 输、交换通信网络。 数据标准体系是为确保青岛空间基础地理信息共享框架的建设及应用而制定的数据标准等， 包括空间基础地理信息生产、管理与共享的政策。主要有定位参照系统、数据模型、数据字典、数 据质量、数据交换格式及元数据等数据标准等，其作用是规范空问基础地理信息的描述、采集、处 理、分析、查询、表示、转换的方法、工艺和服务，在分布式环境下实现多源、异质、异构数据的 流通与互操作。 政策法规体系是为确保空问基础框架的建设及应用而制订的政策、法律、法规及管理制度。 —．43．． 全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 只有制订有关空间数据的管理、生产、运行和共享的政策，制订一系列数据共享所需要的技术标准， 才能实现多种数据转换和数据共享。 技术支撑体系是指空间数据获取、处理、管理、使用、更新等技术保障体系，主要包括大地 定位技术、对地观测技术、影像处理技术、地理信息系统技术和虚拟现实技术等。 3存在的问题 空间信息基础数据库建设是一项巨大的系统工程，涉及组织保证、政策法规、知识产权、安 全保密以及经费等一系列的问题。目前只是从技术层面建立相应的数据标准，青岛市空间基础信息 框架初见雏形，但数据还不是很丰富，而且动态更新机制也有待完善，另外，资金投入靠某个部门 来解决，也是不现实的。这些问题都需要在相应的政策支撑下，由某个机构组织其他部门共同建设， 有偿共享。 4空间信息资源共建共享 共建共享的前提首先是标准要统一。“标准”是一个广义的概念，它不仅指地理信息共享所需 各项标准的研究、制定和实施，还包含确立统一的空间参照系统、建立统一的地理信息空间定位载 体即共享平台等。 国际和国内各组织、专家在地理信息标准上做了大量的研究，我们需要在这些标准的基础上 补充、完善或删减，以符合青岛实际情况，形成地方标准。因目前国家标准主要是基础地理信息方 面的，在专题信息方面还很少，但是社会及政府部门对专题信息需求量非常迫切，而这些信息都掌 握在各个部门中，所以应该制定相应的专题地理信息数据标准，以满足数据交换的需要。 目前“共建共享”难点还是在各方的利益上，很难得到统一，所以要走的路还很长。但是在 技术上，空间信息基础数据平台已经有相应的解决方案可以参考。它是建立在分布式网络基础上， 空问信息基础数据交换网络把各机构的地理空间数据库连接成松耦合系统，即在物理上是分散的， 而在逻辑上是一个整体。空问信息基础数据可以在网络中心节点存储，而各种专题数据可以在远程 节点存储，如城市规划数据存放在规划局，环保数据存放在环保局，市政建设数据存放在市政局等， 各节点地理空间信息的融合是以共同的几何参照系统、数据模型和标准接口为基础的。该解决方案 既保证了数据所有者的利益，又实现了数据的交换和共享，是一个值得试行的好办法。 另外，在技术上，这种方式也是可行的。“SOA”、“Web Service”概念在IT界已经耳熟能详， 目前已经逐渐在GIS领域得到应用。Web Service是基于网络的、分布式的模块化组件，它可以在 网络中被描述、发布、查找以及调用，它执行特定的任务，遵守具体的技术规范，这些规范使得 Web Service能与其他兼容的组件进行互操作。WebService的一个主要思想，就是未来的应用将由 一组应用了网络的服务组合而成。Web Service体系结构是面向对象分析与设计的一种合理发展，