我省-旧桥加固改造-造价控制问题探讨.pdfVIP

我省“旧桥加固改造”造价控制问题探讨 发生相应的安全费用。这项安全费用占该项改造工程费用的比例，比新建工程同类费用的比例高若干倍。 (3)实施过程中设计数量变化大。由于旧桥设计依赖于对该桥梁的检测报告，而对该桥梁的检测工 作，又由于实施的困难性和前期资金的紧张，多数检测仍处于抽样检查阶段。很难揭示维修加固改造的全 貌。故设计建立的基础的“不确定性”增强。 以上工程的特点，决定了加固改造造价的确定与控制的特点。 4旧桥加固改造造价控制的主要问题和困难 (1)一般来讲，旧桥加固改造工作现阶段由于各种原因，基本上没有开展可行性研究。换个角度讲， 现阶段需加固改造的旧桥是不可回避、势在必行的事，不存在“有了钱再决策干或不干”。最多在决策 前，做一个多方案的比选工作。正如此，也就没有经有权部门批准的估算可以指导和控制后续设计和定价 工作。 (2)“预算不能控制决算”的情况，在旧桥加固改造中经常发生。实施过程中，设计变更太大，通常 达到原预算的20％，甚至达到原预算的50％。 (3)缺项定额太多，“单价×数量法”计价准确性不强。 (4)由于工况条件、工程量的差异等，一些子项在参照现行的计价定额时，不能反映旧桥的实际造 价水平。 (5)没有可供旧桥加固改造所用的切实的计价依据。套用现行的养护工程计价体系时，不能给予一 定的突破空间，致使造价控制艰难。 (6)造价管理在各个环节的要求会更高。比如：合同管理的一个小小的疏忽，也会导致造价失控的 状况。工程造价的控制环节，一般情况下重头戏是在设计阶段。但任何事物都不是绝对的，如果忽略了招 标阶段深入细致的工作，没有把经验贯彻到每一个造价控制的环节，也容易造成造价失控。 5 旧加固改造造价控制失控原因分析及建议措施 (1)“预算不能控制决算”，设计变更太大。这也是旧桥加固改造的技术特点决定了造价控制的特 点。比如，××桥对裂缝的检测报告：仅有桥梁各个构件裂缝最大、最小宽度的大概描述，并没有具体到 每条裂缝的详细描述，也没有裂缝数量的统计表。因此，设计时并没有实际数据可以参考，只能根据实地 踏勘和检测描述情况进行预估；加之，从检测到设计，再到实施，是有一个周期的，在这个周期里，病害 会发展、蔓延。这是造成工程数量的变化，致使造价增加的主要原因。如××大桥，裂缝处理长度由施 工图设计时的200m，增加至实施时11305m，仅此笔费用按合同价计算净增283万元。 建议：设计在旧桥加固的实践中不断积累经验，充分估够工程量；在旧桥加固预算编制中允许留一个 活口，以期能够弥补造价的不足。 (2)缺项定额太多，计价准确性不强。目前我省常用的上部结构梁、板、拱的加固改造技术措施通 常有：增大截面和配筋加固法，锚喷砼加固法，桥面加铺钢筋砼补强层加固法，粘贴钢板法、粘贴碳纤维 布法、体外预应力技术、裂缝灌浆、裂缝封闭处理、对原拱肋外包砼或加厚拱肋尺寸、更换桥面板、重作 桥面铺装等。对悬吊系统桥的加固改造措施，在梁、板、拱的加固方法基础上，通常有：更换吊杆、换系 杆、换拉索、换梁板砼等工程措施。 建议：定额收集和补充工作要及时跟进。 (3)在参照现行的计价定额时，由于工况条件、工程量的差异等，有很多不能反映旧桥的实际。有 些处治措施看似可以借用现行定额，比如原拱肋处加厚拱肋尺寸，即加铺几十厘米厚一层砼或钢筋砼，从 而增强拱圈的承载力。但由于工艺要求复杂，单位平方米的砼量太少，故消耗的人工要比定额大，造成机 械闲置时间也长，砼料的损耗也大。故按现浇拱肋计价就不能准确地反映该项工程的实际。 建议：相关部门重新查定、调整这部分定额条目，在现有定额的基础上，充分考虑加固改造的特点 ——更耗时、耗工和消耗机械等；在定额的形成过程中，能否允许某些机械按租赁台班计算或者在当桥次 329 创新探索与跨越——四川省公路学会桥梁专委会200r7年技术交流会论文集 完全摊销等。 (4)没有可供旧桥加固改造所用的切实的计价依据。是套用现行交通部的计价依据，还是四川省的 养护计价体系现仍存在争议。且两者均不能给予一定的突破空间，致使造价控制艰难。比如：设计数量是 依据检测报告提出的，由于检测报告的抽样性和大致描述等特点，设计中有一些技术措施的确提不出具体 的量来，但却有很多定性的描述，在实施过程中这些定性的描述肯定要转