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加强党执政能力建设的路径选择.pdf
天津市社会主义学院学报
·党的执政能力建设 ·
加很一旁执政憾力姿铃吟谙一桂一选
鲍跃华
内容提要: 加强党的执政能力建设是巩固党的执政地位,提高党的执政水平的根本要
求。如何加强党的执政能力建设 ,是摆在我们党面前的一项迫切任务和战略
措施( 明确执政意识无疑是增强执政能力的首要前提 ; 从理论 、制度 、组织
和个体等方面寻求对策是我党建设的基本经验 ,不断优化和创新也应是今
天的必然选择
关 键 词: 党 执政能力 路径
加强党的执政能力建设,是新时期党建工作的根 树立 r 在人民中高度的威信,奠定了其执政的深厚的
本方 向。江泽民同志在党的十六大报告 中指 出:要 合法{)“华础。今天,我们党的执政条件 、社会环境和所
“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政 肩负的任务发生 了深刻的变化 ,对一党的执政能力提出
水平。”这是中国共产党坚持和发展马克思主义建党 了更高的期望。党的 卜六大报告明确指出,党要有科
学说,立足于我们党所处的历史地位和时代赋子的历 学判断形势的能力;驾驭市场经济的能力;应对复杂
史使命,从党和国家长治久安的战略高度,向全党提 局面的能力;依法行政的能力和总揽全局的能力。因
出的带有全局性和根本性的重大课题。对于巩固党的 此 ,增强党的执政能力建设 ,成为时代赋予的紧迫课
执政地位,推进党的建设的新的伟大工程,全面建设 题。笔者从执政意识 、理论创新 、党 内民主 、组织优化
小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面具有极 和党员素质等方面,对加强党的执政能力建设的路径
其重要和深远的意义。应该说,中国共产党 自执政以 作 一点浅显的探讨 ,希望对于人们开拓视野 、启迪思
来,一直比较重视执政能力的建设。从当年毛泽东同 维有点裨益 。
志的 “进京赶考”、邓小平的 “改善党的领导”到今天
的加强党的执政能力的建设,党的每一代领导集体都 一、强化党的执政意识
有着极其崇高的使命感和责任感。正是如此,中国共
产党才能领导中国人民取得国家建设的重大成就,并 执政意识是 一个执政党增强执政能力的前提。所
作者简介:鲍跃华,男,江苏省社会主义学院教研室教师
.
谓执政意识 ,主要指处于执政地位的政党对 自身所处 我们 “一些干部特别是领导干部 ,由于价值观念错
位置的清醒认识 ,对权力的来源 、权力的归属和科学 位,不是从人民群众的根本利益而是从个人利益出发
使用权力等有一个正确的认识。执政意识是一个政党 想问题 、办事情 ,因而严重损害了党在人 民群众 中的
执政的深层次价值取 向,它要解决的是政党执政的 目 形象”。z突出表现在,一些地方、部门和领导干部中,
的和 目标 ,回答 “为谁执政”、“为什么执政”和 “如 形式主义 、官僚主义严重 ;有的沉溺于个人物质享受 ,
何执政”的问题。执政意识反映着政党的阶级属性 , 不关心群众疾苦;有的以权谋私,甚至贪赃枉法、作威
决定着政党的政策选择和行为方式。一般来说,政党 作福 、欺压百姓。在他们那里,人 民不过是 自己利用的
的执政意识与其产生和建立的过程有关 ,具有历史渊 工具 ,“权为民所用 ,情为民所系,利为民所谋”不过
源。同时,执政意识也受到所在国政治文化的影响。因 是招牌而已。他们没有 认“识到 自己手中的权力不是
为,任何一个政治系统,都不能不在一定的政治文化
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