人民调解工作与农村经济社会和谐稳定.pdfVIP

2009年5月 中共云南省委党校学报 May，2009 ofYunnanProvincialCommitteeSchooloftheCPC V01．10NO．3 第10卷第3期The Journal 人民调解工作与农村经济社会和谐稳定 丁爱萍 (中共保山市隆阳区委党校教研室，云南 隆阳 678000) 摘要：农村基层社会的和谐与稳定，是实现全国社会和谐与稳定的重要保障。当前，我国正面 临由农业国向工业国的转型，农村基层的各种矛盾层出不穷，如何及时疏导和化解各种矛盾，构建 和谐稳定的农村基层社会环境。人民调解工作在基层发挥着举足轻重的作用。 关键词：人民调解工作；农村社会和谐；稳定发展 中图分类号：C912．82 文献标识码：A 协商的条件下，在更大范围和更广大的领域内维护社 一、人民调解工作在农村社会和谐稳定发展中的 会的稳定。 重要地位 2、人民调解有利于促进人民内部团结，维护家 庭、社区和邻里关系的安定，有效地防止“民转刑”案 人民调解是一项社会主义法律制度，有着悠久的 件的发生。因为大量民商事案件的当事人有着千丝万 历史和光荣的传统。人民调解工作是由专门的人民调 缕的联系，解决纠纷后仍然需要在一起工作、生活。司 解委员会进行的。根据中华人民共和国司法部《人民 法裁判虽然解决了一时一地一案的矛盾和纠纷，但很 调解工作的若干规定》，人民调解委员会是在基层人 可能形成新的矛盾和纠纷，胜诉者往往并不一定就是 民政府和基层人民法院的指导下，从事调解民间纠纷 胜利者。从实践看，不少刑事案件都是因民商事案件 的群众性组织，是自我管理、自我教育、自我服务的基 未得到妥善处理导致矛盾激化而成。通过人民调解的 层群众性自治组织。它是构建社会主义和谐社会的重 方式结案，可以把当事人的思想工作做通、做透，彻底 要手段，社会和谐是社会主义社会的本质属性，人民 消除矛盾，理顺社会关系，有效地减少“民转刑”案件 调解工作把矛盾化解在基层，因此，它的积极意义是 的发生。在基层就把各种矛盾通过人民调解的方式化 多方面的。 解，有效的防止各种事态的进一步上升和激化，为构 1、人民调解有利于在更大范围、更广大领域内维 建社会主义和谐社会打下坚实的基础。 护社会稳定。人民调解工作，特别是在广大农村用人 3、人民调解更能体现当事人平等的主体地位，发 民调解的方式解决基层纠纷、化解矛盾，有利于在广 挥平等协商、平等对话的功能，创造更为和谐的气氛。 大范围内和领域内维护社会稳定。随着经济社会的发 人民调解工作能够及时化解各类矛盾纠纷、尽心尽力 展和改革的不断深入，农村基层的各类社会矛盾纠纷 为群众排忧解难，为促进经济发展和维护社会稳定做 更加复杂化，且呈上升发展趋势，一些矛盾纠纷往往 出积极贡献。通过人民调解息纷止争更符合公正的实 涉及政治、经济、法律等各个方面，有些矛盾纠纷还是 质要求。因为只有当事人最清楚纠纷的真相和自己的 影响社会稳定的热点、难点问题，纠纷类型已从过去 利益所在，经过自愿选择的处理结果应当最符合自己 传统的婚姻家庭、邻里等民间纠纷向公民与法人、法 的利益需求，也最接近当事人追求的实体公正。人民 人与法人之间转变。房屋拆迁、土地承包、企业改制、 调