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粮食主产区土地流转运行机制的构建_省略_施对策_基于河南省部分地区的调查_苗振青.pdf
28 4
第 卷 第 期 兰州教育学院学报 2012 7
年 月
Vol． 28 No． 4 JOURNAL OF LANZHOU INSTITUTE OF EDUCATION Jul． 2012
粮食主产区土地流转运行机制的构建与实施对策
——— 基于河南省部分地区的调查
苗振青
( ， 450002)
中原工学院 河南 郑州
［ ］ 。 ，
摘 要 土地流转是实现粮食规模化生产的必由之路 近年来粮食主产区土地流转的速度虽然有所加快 但也存在
、 、 。
着土地流转的运作不够规范 农民利益常常受到损失 监管不够到位等问题 协调与土地流转有关的诸多矛盾需要借
， : 、 、
助于土地流转运行机制 这一机制包括 促进土地流转的激励引导机制 规范土地流转的约束监督机制 保护土地流转
、 。
的纠纷仲裁机制 保障土地流转的风险防范机制
［ ］ ; ; ;
关键词 粮食主产区 土地流转运行机制 规模化生产 农民合作经济组织
［ ］F325 ． 2 ［ ］A ［ ］1008-5823 (2012)04-0031-04 ［ ］2012 － 04 － 09
中图分类号 文献标志码 文章编号 收稿日期
2005 ， 300 ， 40. 00% 。
从 年起 粮食主产省河南率先在全国进行 多万亩 约占耕地总面积
。 ， ( )
了粮食生产核心区建设 根据规模生产经济理论 要 二 形式多样化将是农村土地流转的趋势
， ， ，
确保区域粮食生产任务完成 粮食规模化生产是最终 从农村土地流转的形式来看 近年来 土地流转
、 、 、 、 。
， 。 ， 出现了转包 转让 互换 入股 出租等形式 在流转
趋势 而实行有效的土地流转则是必经之路 但是
，
， 主体方面 主要以农民自发流转和集体组织集中流转
我国目前大多数的粮食生产核心区域 仍然是以传统
。 ，
， 两种方式 其中 农民自发流转主要采取的方式有转
的小农生产模式为主 农村土地流转的速度仍没有达
、 、 ，
到令人满意的程
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