县长兼任校长正当性何在.pdfVIP

镜 鉴 Draw Lessons from the Case 一个好的县长并不必然成为一个好的校长 政府的权力是一种服务和协调的 0 权力 而不是越俎代庖的权力 县长直接取代校长违反了这一根本原则 9 9 0 县长兼任校长 9 正当性何在 !刘圣中 [案例] 运动员 的规则 干预行为相对减少 但是$ 9 0 域需要的是专业性 服务性和参与性的共\ 在经济事务之外的公共事业如教育 卫 有权力 教育属于典型的社会事务 它有 \ 0 9 日前 海南省屯昌县传出一条爆炸性 生\环保 文化等领域内却保持着绝对的\ 着自己的专业特征和地域关联9教育需要 9 新闻 该县最好的一所完全中学 屯昌 主导力 在许多政府管理者看来 这些都 教师 教育管理者 社会的共同协作 而不 1 0 9 \ \ 9 中学的校长和两名副校长被县委 县政府\ 是政府当然的份内事务0 以屯昌为例 县9 是单靠所谓的行政指令和干预能够运作 宣布就地免职9并由县长兼任校长0 长对教育的管理权力是法定的9也是约定 起来的0 所以 教育权力按照其内在逻辑9 事情原委是这样的 屯昌县委 县政1 \ 俗成的 教育局长的职位由县长来安排0 9 应该属于教师 学生及社会 校长职位则\ 0 府为了改变教育落后状况9决定以屯昌中 校长的职位由教育局长来安排 自然县长9 应该属于懂得教育规律和能够发挥管理 学为试点进行教育改革 上至学校领导9 9 也就可以安排校长的职位了 甚至可以直9 才能的优秀人才 一个好的县长并不必然0 下至普通教师都要竞争上岗 屯昌县委0 \ 接取而代之0这是按照行政官僚制的权力 成为一个好的校长0政府的权力是一种服 县政府因为屯昌中学教育成绩不佳的原 等级逻辑来行事 上级大于下级 下级服1 9 务和协调的权力 而不是越俎代庖的权9 因将该校原校长和两名副校长免职 决定9 从上级 上级有权力改变下级的职权配9 力 县长直接取代校长违反了这一根本原0 暂由县长兼任校长 据媒体报道 屯昌县 置0主管教育事务的校长职位被纳入到了 则9所以不具有正当性0 0 9 长范高净说9他兼任屯昌中学校长大约 1 行政等级体系之中 自然 处于一县官僚9 9 年时间 学校将在最近通过竞岗的方式产 等级体系之顶端的县长将校长的帽子拿 [解读] 9 生两名副校长 年后在他们当中挑选出 来自己戴就名正言顺了0 1 9 行政权力独大的危害 校长9或面向社会招聘校长0