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建材与装饰2009年 09月 政工 ·企业文化 ·管理 浅谈监理在施工过程中的一些常见问题 罗远亮 (福建省 龙岩市 364000) 摘 要：目前，在 已经实施工程建设监理的建设项 目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，忽视安全监理工 作。他们只是把安全监理归入质量控制中，没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管，从而导致工程建设安全事故频频发生。要 扭转这种不利的局面，就要加强安全监理工作，重新看待监理工程师在施工安全管理中的重要性以及其必须承担的责任。 关键词：建筑监理；监理；监理职责 刖 昌 项 目的投资、进度和质量三大 目标实施有效的控制．而要真正实 现对三大 目标的控制，要求建设单位在监理合同中给监理工程 在工程项 目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度．并 师充分的权力。有的建设单位不给监理工程师签证付款权．也不 最终影响工程建设效益 是工程能否顺利建成的前提。安全监理 让监理工程师有投资控制权．而只让监理工程师管好进度和质 是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生 量 这就极大削弱了监理工程师的地位和作用。也就背离了工程 产状况所实施的监督管理但是。如何将施工现场的安全管理纳 监理的 目标．从而减少了监理所能带来的利益。 入监理工程的工作范围 目前在理论界未有定论考虑到现实和 发展的需要。监理企业在科学界定其责任界线的前提下 必须介 3 监理单位与建设单位的关系 入建设工程安全的监督管理。监理工程师在施工阶段的安全管 目前．许多人认为监理是建设单位的代理人．其实不然。建设 理工作中应当承担一定的责任。发挥一定的作用。对施工安全进 单位、监理单位、承建单位三方以经济合同为纽带，以提高工程 行监督。但是．监督的范围和 内容受限于业主的利益和权责范围． 建设质量为 目的．相互协作、相互制约．监理单位是独立于任何一 更直接受限于业主的授权和委托。在此过程中，监理对施工安全 方的企业法人。在监理单位与建设单位签订的委托合同范围内， 监督的作用应有正确的定位。改革试点几年来，建筑工程监理已 根据国家建筑法规、规范、规定对工程项 目进行管理，对建设单 取得了重大成就从无到有 试点的地域逐步扩大。实行监理的工 位和施工单位进行协调．监理单位与建设单位都是建设市场主 程项 目逐年增多．监理工作已初具规模，初步形成了新的工程项 体之一．二者之间的关系是平等的。 目管理体制的框架，较好地促进了工程建设项 目管理水平的提 高．锻炼了一批建设监理队伍，建设监理的立法工作也取得了初 4 监理工作的方式 步成绩。尽管如此。但仍有以下问题值得重视。· 经常有人提到旁站监理．旁站监理是监理人员在施工监理 l建筑工程监理的重要作用 过程中．对施工工序的工艺操作过程进行旁观监督，避免不符合 施工规范与设计要求的行为及施工质量 问题的出现。现在有人 由于长期计划经济的影响．不少建设单位对建