浅谈研究区域发展的重要性.pdfVIP

浅娑堕鲤攀燮 (中南民族大学湖北武汉430070) 在全球经济一体化的形势下，中国作 大．但同土面积大，矿产资源丰富，具有很 为0．226、与全国人均CDP平均批数值 为发展中国家身份加人r删，面对这 人的开发潜力。 0．483柑比，分别低9-32％。如果将少数[己 种机遇，并结合现阶段国民经济持续增长 2社会发展不平衡影响了人类发 族地区JJ)f指数与发达地仄相比较，差距 及中西部差距的现状，研究区域经济发展 则更大。如人类发展指数值晟高的卜海 展水平的整体性 政策势在必行。 (O885)是最低的西藏(0391)的2．26倍， 改革开放以来，全国经济都取得了长 人均国内生产总值最高的上海(0969)是 1自然条件形成的区域经济差距 足发展，经济实力显著增强，人民生活水 最低的贵卅l(0172)的563倍。遮不仅说明 我国大陆区域经济的产生，应该说是 平明显提高。但由于各种因素的影响，tp 经济落后是造成西部地区发展差距的最 依据其经济发展水平与地理位置帽结合 西部地区经济发展相对缓慢，与东部地区 主要原因，『『『f且酿明经济落后已足早在很 长期演变而形成的。我国大陆区域整体上 的差距运步拉大，地区发展不平衡的矛盾 大程度上影响了两部地区的人类发展水 可划分为三大经济地带。三大经济地带由 明显加剧，我国社会发展的不平衡，在医 平。因此，研究区域政策．作出政策选择， 于自然条件与资源状况的不同，圆而有着 域经济发展水平的差异卜表现的最为明 对提高整体人类发展水甲具有重大意义。 各自的发展特点。东部地带包括辽、冀、 显。以现有的东、中、两三大地带的比较来 3改革开放以来的政策倾斜造成东 津、京、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、桂、琼12个 看，中西部地区的土地面积占辛国的 西部差距的扩大 省、自治区、直辖市；面积为12937km2，占86％、人口占58％。而1995年东、中、西部 我国全部国土面积13．5％。东部地带背负 凡均GDP的比值为l：0．56：045。这里可改革开放20年束，为推动经济的起 太陆，面临海洋，地势平缓．有良好的农业 以看出地区差异的严重程度。1998年联台 飞和协桶发展，政府顺应了这种差异对政 生成条件。水产品、石油、铁矿、盐等资源 国开发计埘署驻华代表处首次发布《中 策和法规制度的要求，采取分地区逐步稚 丰富，这一区域由于开发历史悠久，地理 国：人类发展报告一人类发展与扶贫． 进的方怯形成全方位开放格局；采用政策 倾斜手段，鼓励和激发部分地K先富起 位置优越，劳动者的文化素质较高，技术 1997》。据其研究，1995年民族8省展人类 力量较强，工农业基础雄厚．在整个经济 发展缩台指数HDJ值新疆为0．619、广西来。这衅倾斜政策和优惠待遇是多方而 发展中发挥着龙头作用。中部地带包括 为0．605、内蒙古为0．578、宁夏为O．571、的，主要包括土地使用优惠政策、经营管 理(投资方向、投资数量、用工制度等)方 黑、吉、蒙、晋、皖、赣、郭、湘、豫9个省．自 云南为0．526、青海为0．503、贵州为 治区；面积为28l75km2，占我国全部国土O594、西藏为0391，均低于全国人类发展面的优惠政策和税收优惠政策。 面积的293％。中部地带位于内陆．北有 综合指数平均值勤O．65l。全国30个省市 优惠政策与对外