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( ) 24 现代化农业   2005 年第 10 期 总第 3 15 期   近年来我国耕地数量变化及其途径和原因分析 1 2 纪  纯 ,张士功 ( 1. 河北科技师范学院 ,秦皇岛 066004 ;2 . 中国农业科学院农业 自然资源与农业区划研究所)   摘要 :耕地作为农业最主要的生产资料和农民最直接的劳动对象 ,是构成粮食综合生产能力的最基本 ,也是最 重要的要素之一 。在对近年来我国耕地数量变化及其途径和原因进行分析的基础上 ,指出造成我国耕地数量减少 的途径和原因。 关键词 :耕地数量 ;减少途径 ;耕地非农化   耕地作为农业最主要的生产资料和农民最直接 耕地数量变化总体上表现为净减少 ;从各年份耕地 的劳动对象 ,是构成粮食综合生产能力的最基本 ,也 净变化量来看 ,除 200 1 年略小于 2000 年外 ,其余年 是最重要的要素之一 。研究近年来我国耕地数量减 份耕地净减少量呈逐年增加趋势 ,这说明近年来我 少的途径及其原因 ,对于全面落实中共中央国务院 国耕地数量减少幅度趋于扩大 ;7 年累计实际减少 “实行最严格的耕地保护制度 ,确保基本农田总量不 耕地 9 17 . 8 万 hm2 ,各种补充耕地 2 10 . 7 万 hm2 ,累 减少 、质量不下降、用途不改变”政策具有重要的参 计净减少耕地 707 . 1 万 hm2 , 占耕地总量的 5 . 4 % , 考价值 。 年均净减少耕地 10 1. 0 万 hm2 。比较 1997 ~2003 年我国耕地数量变化率发现 ,除 200 1 年耕地净减少 1  近年来我国耕地数量变化及其特点 率略低于 2000 年外 , 1997 ~2003 年我国耕地数量 表 1  近年来我国耕地数量的变化 减少率随时间的变化呈明显的上升趋势 ,年减少率 减少量 补充量 净变化量 净减少率 从 1997 年的 0 . 11 %上升到 2003 年的2 . 05 % 。 年份 万 hm2 万 hm2 万 hm2 % 1997 46 . 2 32 . 7 13 . 5 0 . 11 2  造成近年来耕地数量减少的途径分析 1998 57 . 0 30 . 9 26 . 1 0 . 20 研究发现 ,造成近年来我国耕地数量减少的主 1999 84 . 2 40 . 5 43 . 7 0 . 34 2000 156 . 6 29 . 1 127 . 5 0 . 99 要途径有 4 种 :一是建设占用耕地 ;二是生态退耕占 200 1 83 . 1 20 . 3 62 . 8 0 . 50 用耕地 ;三是灾毁耕地 ; 四是农业结构调整

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